L’avvocato Mahmut Şakar: Il progetto di legge nella sua forma attuale è limitato, ma seguiranno ulteriori provvedimenti legislativiANKARA – Mahmur Şakar, uno degli avvocati di Abdullah Öcalan, ha affermato che
il progetto di legge presentato al parlamento rappresenta un primo passo
importante nell’ambito del Processo di pace e società democratica, ma che da
solo non sarà sufficiente a risolvere la questione curda. Mahurt Şakar ha
dichiarato: “La legge nella sua forma attuale è limitata. A quanto ci risulta
non si tratterà di una singola legge, bensì di un processo legislativo. Questo
processo richiederà ulteriori provvedimenti legislativi”.
Il Processo di pace e società democratica, iniziato con l’Appello del 27
febbraio del Leuder del popolo curdo Abdullah Öcalan è entrato nella fase
legislativa con la presentazione all’ufficio del presidente del parlamento del
progetto di legge intitolato “Rafforzamento della solidarietà nazionale e
dell’integrazione sociale”. Questa fase cruciale è considerata un passo storico
per spostare la questione curda da un quadro basato sul conflitto a uno
giuridico.
Mahmut Şakar, uno degli avvocati di Abdullah Öcalan, ha affermato che il
progetto di legge dovrebbe essere valutato sia dal punto di vista politico che
giuridico. Ha dichiarato che la proposta riveste un significato politico nel
quadro del “Processo per la pace e la società democratica”, ma che è necessario
esaminarne anche il contenuto giuridico e le eventuali lacune. Ha affermato: “Il
Processo per la pace e la società democratica è in corso da quasi due anni, in
particolare grazie all’impegno profuso dal signor Öcalan. È stato inoltre
condotto un intenso processo negoziale per spostare questa questione storica da
un terreno di conflitto alla sfera giuridica e politica. Il processo di
conflitto è stato in gran parte superato. D’ora in poi vediamo un processo in
cui possiamo discutere la questione in un quadro democratico e creare le basi
per la sua risoluzione”.
Non dimenticare che questo è un primo passo
Sottolineando l’importanza del progetto di legge in quanto primo risultato
giuridico del processo, Mahmut Şakar ha affermato: «Nel discuterne non dobbiamo
dimenticare, come ha affermato il signor Öcalan nel suo ultimo incontro, che
questo è un primo passo. Pertanto è importante sottolineare che la legge non è
tutto, che questa prima normativa non può soddisfare tutte le esigenze del
processo nel suo complesso e che non rappresenta la sua totalità. Il fatto
stesso che sia stato compiuto un passo del genere è storico e va valorizzato.
Credo che anche il signor Öcalan la veda in questa prospettiva».
Processo legislativo
Mahmut Şakar ha affermato che il progetto di legge non soddisfa tutte le
esigenze del processo di pace e società democratica, ma può essere visto come
l’inizio di una soluzione più completa. Ha proseguito: “Fin dall’inizio, come
espresso dal signor Öcalan, c’era l’aspettativa di una legge completa. Una
‘Legge sulla Pace’ in grado di affrontare questo periodo di conflitto e le sue
conseguenze nella loro interezza era un’esigenza fondamentale. Considerando le
aspettative più ampie, la legge nella sua forma attuale è certamente limitata.
Per quanto ne sappiamo, non si tratterà di una singola legge, ma piuttosto di un
processo legislativo. Questo processo richiederà ulteriori leggi.”
E’ preoccupante che l’iniziativa sia in carica al consiglio di sicurezza
nazionale
Sottolineando che il progetto di legge non equivale a una “Legge sulla Pace”,
Mahmut Şakar ha affermato: «Affinché questa legge diventi effettivamente legge
ed entri in vigore, è necessaria l’approvazione del Consiglio di Sicurezza
Nazionale (MGK). C’è anche la questione della verifica e della conferma. Nel
contesto della questione curda, prima che siano state stabilite garanzie legali,
rendere il processo dipendente dalla verifica e dalla conferma e affidare
l’iniziativa al Consiglio di Sicurezza Nazionale è motivo di preoccupazione. Ciò
potrebbe anche prolungare il processo».
La mancata inclusione del sig Öcalan dall’ambito di applicazione della legge è
una lacune fondamentale
Mahmut ha affermato che la mancanza di inclusività nella bozza di legge
rappresenta una delle sue principali lacune e ha aggiunto: “Il fatto che il
signor Öcalan non sia stato incluso nell’ambito di applicazione di questa legge
e che non sia stata presa alcuna decisione in merito al suo status dovrebbe
essere tra i principali punti di critica al provvedimento. Questa critica deve
essere espressa. Il signor Öcalan ha portato avanti questo processo con grande
impegno, contribuendo a trovare soluzioni nei momenti più critici. Tuttavia,
nonostante i diversi approcci del governo e la diffidenza diffusa nella società
curda, il processo di pace e società democratica ha ottenuto un certo grado di
accettazione grazie alla fiducia riposta nel signor Öcalan. Pertanto, la
posizione del signor Öcalan riveste un’importanza strategica per accrescere la
fiducia nel processo e garantire che possa effettivamente progredire.”
Il diritto alla speranza può essere attuato senza bisogno di una nuova normativa
Riferendosi alle sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo (CEDU) del
2014 sulla violazione del divieto di tortura in relazione all’ergastolo
aggravato,ha affermato che la Turchia potrebbe attuare la sentenza sul “diritto
alla speranza” senza bisogno di una nuova modifica legislativa. Mahmu ha
dichiarato: “Con una sentenza internazionale di questo tipo in vigore, la
Turchia ha ampi margini di manovra per attuarla. Se avesse voluto, avrebbe
potuto facilmente includerla anche nell’ambito di applicazione di questa legge.
Da questo punto di vista, la posizione del signor Öcalan avrebbe dovuto essere
sottolineata più chiaramente e il suo status in relazione al processo di pace
avrebbe dovuto essere chiarito”.
I suoi punti deboli non ne diminuiscono l’importanza
Mahmut Şakar ha affermato di considerare il regolamento come il primo passo di
un processo storico aggiungendo: “Questo è il primo passo di un processo storico
molto importante. Sebbene presenti delle debolezze, ciò non diminuisce
l’importanza di questo primo passo. Naturalmente, avremmo preferito un
regolamento più solido e completo. Tuttavia, credo che nella sua forma attuale,
rappresenti comunque un quadro giuridico e una bozza che può essere migliorata”.
Ha sottolineato che la risoluzione della questione curda non sarebbe possibile
attraverso una singola legge, affermando che richiede anche una lotta
democratica. Indicando i passi che possono essere compiuti nell’ambito del
quadro giuridico esistente, ha dichiarato: “Non c’è bisogno di una nuova legge
per attuare le sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo o della Corte
costituzionale. È chiaro che si possono compiere passi in grado di infondere
speranza nella società attraverso l’attuazione di queste sentenze. Esistono già
sentenze della Corte europea dei diritti dell’uomo sia sulla questione del
‘diritto alla speranza’ del signor Öcalan, sia sui numerosi politici curdi
attualmente incarcerati. Non c’è bisogno di una legge separata per questo; si
tratta di sentenze già vincolanti nell’ambito del quadro giuridico vigente.
Pertanto, questi erano passi concreti che avrebbero potuto essere compiuti anche
al di fuori dell’ambito di questa legge. Oltre a ciò, è necessario introdurre
normative riguardanti i diritti fondamentali della società curda e rimuovere gli
ostacoli esistenti. Possiamo definire tutto ciò come qualcosa che richiede sia
una lotta politica che legale”.
Aumenteranno le opportunità di lotta
Mahmut Shakar ha affermato che, se la proposta di legge verrà attuata, le
opportunità per la politica democratica si amplieranno e che una maggiore
partecipazione alla vita politica democratica creerà anche maggiori opportunità
per promuovere riforme politiche e legali volte a risolvere la questione curda.
Ha proseguito: “Con questa legge, l’ampliamento delle opportunità di
partecipazione alla politica democratica, il rilascio dei detenuti e la
creazione di un ambiente in cui le persone che vivono in esilio in diversi paesi
possano tornare, credo, creeranno condizioni più adatte e favorevoli per le
lotte relative ai diritti fondamentali del popolo curdo. Maggiori opportunità di
partecipazione alla politica democratica, che essenzialmente significano
maggiori opportunità di azione politica, aumenteranno anche le possibilità che
queste richieste vengano espresse con maggiore forza e accolte”.
MA / Sema Bingöl
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