Il Pinochet dal volto democratico
Articolo di Karina Nohales, Pablo Abufom
Domenica 14 dicembre, il candidato di estrema destra José Antonio Kast ha vinto
con ampio margine (58,2%) al secondo turno delle elezioni presidenziali contro
la sua avversaria, la candidata filogovernativa e membro del Partito Comunista,
Jeannette Jara (41,8%).
Il risultato rientra nelle previsioni dei principali istituti di sondaggi, ma
conferma anche una tendenza politica più ampia, visibile fin dalle primarie del
partito al governo di giugno. Come osservato allora “la sfida per la candidatura
di Jeannette Jara è enorme su diversi livelli. Il primo e più importante è
trasformare gli 825.835 voti delle primarie nei 7 milioni necessari per vincere
il ballottaggio presidenziale, che per la prima volta dal 2012 si svolgerà con
voto obbligatorio, un sistema che, secondo tutte le tendenze, ha favorito la
destra”.
Da parte nostra, dopo il primo turno delle elezioni presidenziali, abbiamo
constatato che “i risultati elettorali di domenica 16 novembre mostrano
chiaramente l’entità della vittoria della destra. Alle elezioni presidenziali,
questo blocco ha raggiunto il 50,3% dei voti, distribuito tra José Antonio Kast
(23,9%, Partito Repubblicano), Johannes Kaiser (13,9%, Partito Libertario
Nazionale) ed Evelyn Matthei (12,5%, Chile Vamos)”.
Con un’affluenza alle urne dell’85%, Jeannette Jara ha aumentato i suoi voti di
circa 1,7 milioni tra il primo e il secondo turno. Tuttavia, questa crescita si
è rivelata chiaramente insufficiente contro l’avanzata di Kast, che ha
guadagnato oltre quattro milioni di nuovi elettori e ha vinto in ogni regione
del Paese, senza eccezioni.
Analizzare la distribuzione dei voti per genere ed età consente di comprendere
più precisamente questa dinamica. Kast ha ottenuto i risultati migliori tra gli
elettori maschi in tutte le fasce d’età, ma ha registrato anche una performance
particolarmente positiva tra le donne di età compresa tra 35 e 54 anni. Jara,
d’altra parte, ha prevalso tra le elettrici sotto i 35 anni e sopra i 54 anni,
con una base di sostegno conseguentemente più frammentata e localizzata
socialmente.
CHI È JOSÉ ANTONIO KAST?
José Antonio Kast non è un outsider . È stato membro dello storico partito
pinochetista, l’Unione Democratica Indipendente (Udi), per oltre due decenni, è
stato deputato per sedici anni consecutivi (2002-2018) e si è candidato alla
presidenza tre volte.
Nel 2016, si dimise dall’Udi sostenendo che il partito avesse abbandonato i suoi
principi fondanti – ultraconservatore in materia morale, cattolico in materia
culturale e neoliberista in materia economica – a favore di una strategia di
mobilitazione di massa e moderazione retorica. Poco dopo, nel 2017, lanciò la
sua piattaforma presidenziale, Republican Action, che nel 2019 si costituì
formalmente come partito politico con il nome di Republican Party, la sua
attuale forza politica. In linea con questo percorso, nel 2020 Kast è stato uno
dei firmatari della cosiddetta Carta di Madrid, un’iniziativa promossa
dall’estrema destra internazionale con l’obiettivo esplicito di fermare
“l’avanzata del comunismo” in America Latina.
Kast è il più giovane dei dieci figli di immigrati tedeschi Kast-Rist. Suo
padre, Michael Kast, era un soldato delle forze armate naziste (Wehrmacht) ed
era affiliato al Partito Nazionalsocialista Tedesco dei Lavoratori. Sia i suoi
genitori che diversi suoi fratelli sono stati coinvolti in attività commerciali
nel settore agricolo del Cile centrale. Inoltre, documentate indagini
giornalistiche e giudiziarie collegano i membri della famiglia Kast alle
attività criminali del Centro Nazionale di Informazione (Cni) durante la
dittatura di Pinochet, inclusa la loro partecipazione a pattugliamenti civili a
fianco delle forze repressive del regime e a operazioni associate a gravi
violazioni dei diritti umani, tra cui sparizioni forzate.
Il fratello maggiore di José Antonio, Miguel Kast, economista formatosi
all’Università di Chicago, ha ricoperto posizioni chiave durante la dittatura: è
stato ministro del Lavoro e in seguito presidente della Banca Centrale. Nel suo
ruolo di ministro dell’Ufficio Nazionale di Pianificazione (Odeplan) tra il 1978
e il 1980, Miguel Kast Rist è stato uno dei principali fautori della categoria
statistica di “povertà estrema”, che indirizzava la spesa sociale verso i
settori più poveri della società. Questa definizione ha istituzionalizzato una
politica di spesa sociale minima, orientata alla mera sopravvivenza, pienamente
coerente con il programma di aggiustamento strutturale e di smantellamento dello
stato sociale attuato dalla dittatura.
Proveniente da una famiglia dal background politico ultra-cattolico, Kast si
identifica come un fedele discepolo del principale ideologo civile della
dittatura cilena e fondatore del partito Udi, il defunto ex senatore Jaime
Guzmán. In questo quadro di riferimenti Guzmán ha mantenuto una posizione
estrema sull’aborto: “La madre deve avere il figlio anche se nasce con anomalie,
non è voluto, è frutto di uno stupro o se averlo comporta la sua morte”.
Come membro del parlamento, Kast si è costantemente opposto all’estensione dei
diritti civili e sessuali. Ha votato contro il matrimonio tra persone dello
stesso sesso e la legge antidiscriminazione, ha condotto una campagna attiva
contro l’educazione sessuale completa, ha respinto la distribuzione gratuita
della pillola del giorno dopo e ha sostenuto l’abrogazione della legislazione
vigente sull’aborto in tre circostanze specifiche.
Questo orientamento si è riversato anche nelle sue proposte politiche. Durante
la sua seconda campagna presidenziale ha proposto di eliminare il ministero per
le Donne e l’Uguaglianza di Genere, sostituendolo con un ministero per la
Famiglia, e di riservare alcuni programmi di assistenza sociale –
particolarmente rilevanti per le donne povere – esclusivamente alle donne
sposate.
Nel 2017, durante la sua prima campagna presidenziale, sua moglie, Pía
Adriasola, raccontò in un’intervista che, dopo aver espresso il desiderio di
posticipare la gravidanza prima del terzo figlio – la coppia ne ha nove –
consultò un medico che le prescrisse contraccettivi orali. Secondo la sua
testimonianza, quando comunicò a Kast questa decisione, lui reagì con la frase:
«Sei pazza? Non è possibile», e poi la portò da un prete, che le disse che l’uso
di quelle pillole era proibito. Nell’agosto dello stesso anno, José Antonio Kast
fu proclamato candidato da gruppi di militari in pensione e da organizzazioni di
familiari di condannati per crimini contro l’umanità. In un evento tenutosi al
Teatro Caupolicán, dichiarò: «Mi chiamo José Antonio Kast e difendo con orgoglio
l’operato del governo militare. Credo che molti militari e membri delle forze
armate siano perseguitati e, se sarò presidente, mi impegno a proteggere le
forze armate», promettendo di perdonare «tutti coloro che sono ingiustamente o
disumanamente imprigionati».
Tra i condannati c’è Miguel Krassnoff Martchenko, generale di brigata
dell’esercito al momento del colpo di stato del 1973, in seguito agente della
Direzione Nazionale dell’Intelligence (Dina) – la polizia segreta della
dittatura – e condannato a oltre 1.060 anni di carcere in ventisette casi per
rapimento, tortura e sparizione forzata. A Kast, che ha fatto visita a Krassnoff
in carcere, è stato ripetutamente chiesto durante quest’ultima campagna
presidenziale se intendesse ancora perdonarlo. Si è sempre rifiutato di
rispondere.
Tutto questo ci permette di caratterizzare José Antonio Kast come un difensore
esplicito e coerente della dittatura di Pinochet, non solo in termini di
rivendicazione simbolica della lotta anticomunista del passato, ma anche come
tentativo consapevole di recuperare il quadro programmatico pinochetista per
affrontare le molteplici crisi che la società cilena sta affrontando oggi. La
sua proposta combina la mano pesante per ripristinare «lo stato di diritto», la
deregolamentazione e la mercificazione dei servizi sociali per «migliorare le
condizioni per gli investimenti e la creazione di posti di lavoro», e una
concezione della società fondata sulla centralità della famiglia, il diritto
preferenziale alla proprietà privata, l’imprenditorialità individuale e il
controllo patriarcale su donne e bambini.
COSA ASPETTARSI DAL PROSSIMO GOVERNO?
Nel 2023, in seguito alla sconfitta del processo costituente scaturito dalla
rivolta sociale, ebbe luogo un secondo tentativo di riforma costituzionale che
fu, in ogni senso, l’antitesi del precedente. L’organismo noto come consiglio
costituzionale era composto da cinquanta consiglieri, ventidue dei quali
appartenenti al Partito repubblicano, che ne presiedeva anche la presidenza. La
proposta costituzionale emanata da quell’organismo, elaborata a immagine e
somiglianza degli ideali repubblicani, consisteva in un ritorno al testo
originale della Costituzione Pinochet del 1980, spogliata delle riforme
introdotte durante il periodo democratico. Il progetto fu respinto nel
plebiscito del dicembre 2023 con il 55,7% dei voti. Questo risultato ha concluso
il ciclo costituzionale iniziato nel 2019. Tuttavia, il processo ha permesso di
mettere alla prova il grado di dogmatismo del progetto repubblicano e ha portato
alla ribalta diverse figure politiche che, con ogni probabilità, svolgeranno un
ruolo significativo nei prossimi quattro anni di governo.
Domenica sera, nel suo primo discorso da presidente eletto, Kast ha optato per
un tono moderato. Ha dichiarato il suo rispetto per la democrazia, per gli
avversari politici e per il pluralismo, ha espresso una presunta volontà di
raggiungere accordi e ha riconosciuto il contributo dei suoi predecessori. A
tratti, è sembrato adottare la cosiddetta «politica degli accordi» che ha
caratterizzato la governance post-dittatura: un quadro sostenuto da un
centro-sinistra che aveva abbracciato l’economia sociale di mercato e da una
destra che aveva gradualmente cercato di prendere le distanze dall’eredità
esplicita del pinochetismo per gestire la transizione democratica.
Tuttavia, questa retorica conciliante contrasta nettamente con le iniziali
dichiarazioni programmatiche della sua squadra. Il piano annunciato per i primi
tre mesi della sua amministrazione è in linea con il Kast, della campagna
elettorale, ed è strutturato attorno a quattro pilastri centrali: controriforma
fiscale, deregolamentazione, offensiva contro il lavoro e aggiustamento fiscale.
In materia fiscale, Kast propone di invertire la riforma attuata durante il
secondo mandato di Michelle Bachelet, riducendo le tasse per le medie e grandi
imprese ed eliminando l’imposta sugli utili individuali per gli imprenditori.
Questo approccio rafforza la natura regressiva del sistema fiscale e consolida
il trasferimento di reddito verso i settori più ricchi. In termini di
regolamentazione, il programma di Kast mira a smantellare i limiti esistenti al
potere del capitale, con particolare attenzione alla deregolamentazione dei
quadri normativi di tutela ambientale e all’allentamento delle restrizioni al
settore immobiliare. Si tratta di un programma a lungo sostenuto dalle grandi
imprese, che negli ultimi anni hanno diffuso il neologismo “permsologia” per
delegittimare i processi di valutazione dell’impatto ambientale applicati a
progetti con potenziali effetti negativi sui beni tutelati dalla normativa
vigente.
Al centro dell’attacco al mondo del lavoro, l’obiettivo principale è ridurre la
capacità di controllo e di applicazione delle leggi contro le pratiche
antisindacali e anti-lavorative, indebolendo la Direzione del Lavoro. A ciò si
aggiunge l’intenzione esplicita di limitare l’applicazione della legge sulla
settimana lavorativa di 40 ore, approvata durante l’attuale amministrazione,
vanificando persino i limitati progressi che questa legge ha rappresentato nel
porre la questione del tempo libero al centro della lotta del movimento
sindacale.
Infine, per quanto riguarda la riduzione della spesa pubblica, la proposta è
stata volutamente grandiosa: un taglio di 6 miliardi di dollari. L’entità della
cifra ha rapidamente generato sospetti e richieste di chiarimenti. In risposta,
uno dei portavoce della campagna è stato esplicito nel giustificare il rifiuto
di dettagliare gli aggiustamenti: «Ovviamente, non li diremo perché ci
paralizzerebbero il giorno dopo. Se dite ‘Metto fine al programma X’, avremo le
strade in fiamme».
Al di là di questa cinica franchezza, le prime misure annunciate non sono altro
che vaghe dichiarazioni: promesse di limitare la cosiddetta «spesa politica»,
aumentare l’efficienza della spesa pubblica, rafforzare i poteri dell’Ufficio
del Controllore Generale di supervisionare la spesa comunale e licenziare
funzionari etichettati come «operatori politici». Nel complesso, si tratta di un
programma di austerità il cui contenuto concreto rimane volutamente opaco, ma i
cui effetti prevedibili avranno un impatto sull’occupazione pubblica, sulle
politiche sociali e sulla capacità di regolamentazione dello Stato.
IL PRIMO GIORNO: PROTOCOLLO KAST E INTERNAZIONALE
Lunedì 15 dicembre, il suo primo giorno da presidente eletto, Kast ha visitato
il Palazzo della Moneda e ha incontrato i rappresentanti dei partiti che hanno
sostenuto la sua candidatura. Niente di straordinario in termini istituzionali.
I segnali politici più significativi della giornata, tuttavia, sono arrivati
dalla scena internazionale. Kast ha ricevuto esplicite congratulazioni da figure
chiave della cosiddetta «internazionale fascista»: Javier Milei, Donald Trump e
Benjamin Netanyahu hanno celebrato apertamente la sua vittoria elettorale e lo
hanno presentato come un alleato nell’offensiva contro il socialismo
latinoamericano. Il Wall Street Journal ha fatto eco a questo sentimento,
interpretando il trionfo di Kast come parte di una «cattiva stagione democratica
per il socialismo in America Latina», suggerendo che l’ondata di «violenza di
sinistra» e di stagnazione economica si stia attenuando.
Tutto indica che Kast diventerà una figura chiave nel riallineamento della
destra latinoamericana al potere, con almeno due conseguenze che fungono da
campanelli d’allarme. In primo luogo, un’adesione inequivocabile al nuovo
orientamento della politica estera statunitense, il cosiddetto Corollario Trump
alla Dottrina Monroe, il cui obiettivo immediato è il cambio di regime in
Venezuela e l’appropriazione delle sue risorse energetiche. In secondo luogo,
l’avvio di un processo di normalizzazione delle relazioni con Israele, anche a
costo di compromettere lo storico impegno del Cile per il diritto
all’autodeterminazione del popolo palestinese. Questo impegno si è recentemente
espresso nella partecipazione del Cile alla causa intentata dal Sudafrica contro
Israele presso la Corte Internazionale di Giustizia per genocidio, nonché nella
sospensione di alcune forme di cooperazione diplomatica e militare con lo Stato
occupante.
Nel concerto dissonante dell’estrema destra globale, ogni paese contribuisce con
la propria tradizione e una specifica forma di legittimazione. In Cile, tutto
indica che questa forma sia il Pinochet. Lì, l’estrema destra ritrova il suo
passato glorificato, le sue esperienze di governo più riuscite dal punto di
vista delle classi dirigenti e la memoria strategica – economica, militare e
culturale – che le consente di radicarsi nel nuovo panorama globale.
COSA SIGNIFICA LA VITTORIA DI KAST
Il governo di José Antonio Kast sarà il primo governo democratico del
pinochetismo. La sua vittoria segna la realizzazione, per la prima volta, di
un’aspirazione di lunga data dei fondatori dell’Unione Democratica Indipendente
(Udi), il partito creato da Jaime Guzmán insieme a Miguel Kast e ad altre figure
chiave del cattolicesimo autoritario della dittatura. Kast incarna il ritorno di
quel progetto, ora aggiornato dall’esperienza dell’ondata reazionaria
internazionale e dalle nuove sensibilità di un’estrema destra più giovane,
ideologicamente coesa e politicamente disinibita.
È importante prestare attenzione al ruolo che le figure storiche dell’Udi
svolgeranno nella formazione del governo e delle squadre ministeriali. Proprio
come un Fronte Ampio, ancora inesperto, un tempo si affidava a figure della
Concertación per mantenere il funzionamento dell’apparato statale, è probabile
che un Partito Repubblicano relativamente giovane dovrà fare affidamento sui
suoi vecchi compagni: ex ministri della dittatura e dell’amministrazione Piñera,
portatori di un’esperienza fondamentale nel governo in condizioni di conflitto
sociale e di restaurazione conservatrice. Ma il trionfo di Kast non rappresenta
solo la vittoria elettorale del pinochetismo. In queste elezioni,
l’anticomunismo ha prevalso anche come ingrediente centrale del buon senso
politico. Non c’è dubbio che la campagna elettorale si sia incentrata sui timori
di violenza, disoccupazione e aumento del costo della vita, fenomeni
sistematicamente attribuiti a criminalità, narcotraffico, corruzione e
migrazione. La domanda cruciale è perché queste ansie siano riuscite a
coalizzarsi politicamente attorno a Kast e contro Jeannette Jara.
L’idea è che la spina dorsale che ha unificato queste paure sia stata un’idea
semplice e persistente: che, al di là di qualsiasi aspetto preoccupante di Kast,
«il comunismo è peggio» e che un governo comunista avrebbe inevitabilmente
portato a maggiore miseria. Il collante ideologico di queste paure indotte era
la minaccia – inesistente in termini reali – di un governo guidato da un
comunista, meccanicamente associato al Venezuela, a Cuba, al governo di Unità
Popolare o all’Unione Sovietica. In questo modo, le critiche, spesso
ragionevoli, alla gestione del governo e alle difficoltà quotidiane affrontate
da ampi settori della società sono state riassunte in un argomento profondamente
irrazionale: l’anticomunismo come eredità vivente della dittatura, forgiata nel
contesto della Guerra Fredda e ancora efficace nell’immaginario popolare cileno.
Nelle settimane successive alla sconfitta, analisi retrospettive e scaricabarile
abbonderanno. Superata questa fase iniziale, la sinistra cilena sarà costretta a
ripartire da zero. Gli aggiustamenti tattici tentati negli ultimi anni non
saranno più sufficienti. Lo scenario è estremamente complesso e potrebbe
diventare ancora più contraddittorio se si confermassero maggiori investimenti
nell’industria del rame, trainati da una maggiore domanda globale, inaugurando
potenzialmente un superciclo favorevole al governo entrante. Allo stesso tempo,
l’assenza di elezioni per almeno tre anni concede a Kast un ampio margine di
manovra per imporre la sua agenda come fulcro della politica nazionale.
In questo contesto, le sfide immediate per la classe lavoratrice cilena si
concentreranno su due fronti strettamente interconnessi: la resistenza alle
riforme regressive del nuovo governo e la capacità di articolare un’opposizione
sociale che non sia subordinata alla stessa leadership progressista che ha
guidato quelli che ora sembrano quattro anni persi nella lotta contro l’avanzata
dell’estrema destra. Il ciclo che si apre richiede più di difese parziali:
richiede una ricomposizione strategica della sinistra cilena commisurata a
questo nuovo momento storico.
L'articolo Il Pinochet dal volto democratico proviene da Jacobin Italia.