COP17: il vertice sul clima si è chiuso tra inefficacia e silenzio mediaticoCome da 34 anni a questa parte, l’ultima Conferenza delle Nazioni Unite sulla
biodiversità si è conclusa senza che si arrivasse a nessuna soluzione concreta.
Alla chiusura della COP17 – svoltasi quest’anno a Yerevan, in Armenia – i quasi
duecento governi che vi hanno preso parte hanno ammesso di essere lontani da
quasi tutti gi impegni presi per salvare la natura, rinviando ancora una volta
le decisioni più difficili. Dal momento della nascita della Convenzione ONU
sulla Diversità Biologica (CBD), il trattato nato nel 1992 che riunisce quasi
tutti i Paesi del mondo, i governi non hanno d’altronde mai centrato un solo
traguardo. A pesare, oltre alla possibile mancanza di volontà, sono le regole
stesse dei negoziati, che permettono a un solo Paese di bloccare tutto. E mentre
queste conferenze scivolano ai margini dell’agenda dei media, sul clima l’ONU
ammette che anche la soglia di 1,5 gradi rappresenta un traguardo ormai lontano
dalla realizzazione.
Dopo due settimane di negoziati, i Paesi hanno approvato la Yerevan Pathway, un
piano per accelerare i 23 obiettivi fissati nel 2022 a Montréal. Tra questi ci
sono proteggere il 30% delle terre e dei mari, ripristinare il 30% degli
ecosistemi degradati e tagliare di 500 miliardi di dollari l’anno i sussidi
dannosi per l’ambiente. Il rapporto della stessa CBD ammette però che nessuno
dei 23 obiettivi mostra un quadro positivo, e una bozza ONU parlava di 22
obiettivi su 23 fuori strada. Già nel 2020 la Convenzione aveva certificato
che nessuno dei 20 obiettivi del decennio precedente era stato raggiunto. A
denunciarlo sono gli stessi partecipanti. Il ministro dell’Ambiente di Panama,
Juan Carlos Navarro, ha dichiarato al quotidiano La Nación che i negoziati sono
«un mucchio di sciocchezze e bei discorsi», aggiungendo che «le COP sono state
progettate per fallire, e non deludono». Nel mirino c’è la regola del consenso,
che obbliga tutti i Paesi ad approvare ogni decisione e permette così a «un
idiota» di bloccarla: per questo Navarro propone il voto a maggioranza e
un’unica COP ambientale all’anno che si occupi insieme di clima, biodiversità e
plastica. Anche la direttrice del Programma ONU per l’Ambiente (UNEP), Inger
Andersen, ha riconosciuto che l’agenda è «molto affollata» e che le diverse
convenzioni si sovrappongono.
Sui soldi, poi, i Paesi restano divisi. L’Europa chiedeva che Cina e Paesi del
Golfo, ancora classificati come «in via di sviluppo», contribuissero ai
finanziamenti, ma l’accordo si limita a invitarli a farsi
avanti volontariamente. Ancora più magro il bilancio del Fondo Cali, con cui le
aziende, a partire da quelle farmaceutiche, dovrebbero pagare per l’uso dei dati
genetici di piante e animali: finora ha raccolto poco più di 10.000 dollari, e
le decisioni per farlo funzionare sono state rinviate alla COP18, in programma
in Ecuador nel 2028. Del resto, secondo la stessa CBD, anche l’obiettivo di
destinare alla natura 20 miliardi di dollari l’anno entro il 2025 è
stato «probabilmente mancato». Critiche simili erano già arrivate nel 2024 dal
fronte del clima, quando durante la COP29 di Baku esperti ed ex dirigenti ONU
come Ban Ki-moon e Christiana Figueres avevano scritto che le conferenze non
erano più «adatte allo scopo» e avevano chiesto vertici più piccoli e frequenti.
Intanto le COP hanno perso il centro della scena. Dieci anni fa l’Accordo di
Parigi era una notizia da prima pagina in tutto il mondo; oggi questi vertici
scivolano ai margini. A novembre 2025, mese della COP30 sul clima a Belém, in
Brasile, la copertura mediatica globale sul clima è stata inferiore del
24% rispetto allo stesso mese dell’anno prima, secondo l’osservatorio
dell’Università del Colorado che la misura. Ai negoziati di Bonn dello scorso
giugno si sono registrati solo 135 giornalisti, il numero più basso dal 2021,
mentre testate come Washington Post, CBS e Los Angeles Times hanno tagliato le
redazioni dedicate al clima. La COP17 non ha fatto eccezione e si è chiusa quasi
nell’indifferenza, come era già accaduto due anni fa a Cali, con quello che
avevamo definito un prevedibile flop. Meno attenzione significa anche meno
pressione sui governi perché mantengano le promesse.
Sul fronte del clima il quadro non è migliore. A ottobre l’UNEP ha ammesso che
il riscaldamento globale supererà la soglia di 1,5 gradi, il limite fissato nel
2015 dall’Accordo di Parigi. L’obiettivo resta sulla carta, ma l’unica strada
indicata è sforarlo il meno possibile per poi rientrare entro fine secolo. Con
le politiche attuali la temperatura salirebbe di 2,8 gradi entro il 2100, e a
febbraio 2027 gli Stati Uniti usciranno dall’Accordo di Parigi. Il segretario
generale dell’ONU, António Guterres, ha detto che «il superamento non è una
resa», ma è difficile leggerlo diversamente, dopo che la COP30 si era
chiusa senza alcun accordo per abbandonare i combustibili fossili. Il 9 novembre
si apre ad Antalya, in Turchia, la COP31, e il rischio è che si ripeta lo stesso
copione. Senza impegni vincolanti, sanzioni per chi non li rispetta e regole che
impediscano a pochi Paesi di bloccare tutti gli altri, i vertici rischiano di
restare un rito utile per le foto di gruppo, molto meno per il pianeta.
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