Il 7 luglio 2017, 122 Paesi votarono all’ONU il Trattato sulla Proibizione delle Armi Nucleari (TPNW). Nove anni dopo, mentre la spesa globale per gli arsenali atomici tocca il record di 118,8 miliardi di dollari (+19% in un anno), Rete Italiana Pace e Disarmo diffonde la traduzione italiana del nuovo Report ICAN per fare il punto su costi, rischi e prospettive del disarmo nucleare. Nove anni fa, in una sala dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, una larghissima maggioranza di Stati del mondo scriveva una pagina storica del diritto internazionale: il Trattato sulla Proibizione delle Armi Nucleari (TPNW), la prima norma globale che dichiara le armi di distruzione di massa nucleari fuorilegge, allo stesso modo di quanto già avvenuto per le armi chimiche, biologiche e le mine antiuomo. Oggi il Trattato è stato firmato, ratificato o è in via di adesione da parte di 99 Paesi, ma nessuno dei nove Stati dotati di armi nucleari lo ha sottoscritto e la corsa al riarmo atomico, lungi dal fermarsi, sta accelerando. Lo confermano senza appello i dati contenuti in “Premeditata: espansione e spesa degli arsenali nucleari”, il nuovo Report della International Campaign to Abolish Nuclear Weapons (ICAN, Premio Nobel per la Pace 2017) che Rete Italiana Pace Disarmo ha diffuso in versione italiana con il sostegno del Consorzio CAES. Nel 2025 i nove Stati dotati di armi nucleari hanno speso 118,8 miliardi di dollari per i propri arsenali (equivalenti a ben 3.768 dollari al secondo) con un aumento del 19% rispetto all’anno precedente e una crescita costante che dura ormai da anni. Il Report documenta inoltre, per la prima volta in modo sistematico, i piani di spesa e schieramento che le potenze nucleari hanno messo nero su bianco per i prossimi decenni: sistemi d’arma progettati per restare operativi fino al 2060, al 2085, in alcuni casi oltre il 2100. A tutto ciò si aggiungono anche altri dati altrettanto preoccupanti emerso dalle analisi annuali di “Don’t Bank on the Bomb”: dopo anni di calo, il numero di istituzioni finanziarie che investono nelle aziende produttrici di armi nucleari torna a crescere, raggiungendo quota 301 nel mondo. Anche il sistema bancario italiano resta coinvolto, con nove istituti che tra il 2023 e il 2025 hanno erogato oltre 5,7 miliardi di dollari a queste aziende. “Le armi nucleari non sono un residuo del passato, ma una minaccia concreta e in espansione, alimentata da scelte politiche ed economiche precise – dichiara Lisa Clark, vicepresidente di ‘Beati i costruttori di Pace’ e referente RIPD per il disarmo nucleare – Il TPNW ci indica la strada maestra: mettere fuorilegge queste armi, come già avvenuto per altri ordigni di distruzione di massa. Il nostro compito, con la campagna ‘Italia, ripensaci’, è portare questi dati e queste scelte nel dibattito pubblico italiano, rompendo il muro di silenzio che ancora oggi circonda il tema”. Cosa si potrebbe fare con i fondi sprecati per gli arsenali nucleari, invece. Il Report traduce una teoria di numeri astratti in alternative concrete. Ogni minuto di spesa nucleare globale (226.069 dollari) potrebbe garantire acqua potabile e servizi igienico-sanitari per un anno a quasi 3.500 persone; ogni giorno (326 milioni di dollari) basterebbe a salvare oltre 2 milioni di persone dalla grave insicurezza alimentare; ogni settimana (2 miliardi di dollari) potrebbe finanziare oltre 12 miliardi di dosi di vaccino contro morbillo, parotite e rosolia. E l’intera spesa nucleare del 2025 (i 118,8 miliardi di dollari già evidenziati come cifra cardine della ricerca) sarebbe potuta servire ad alimentare con energia solare oltre 6 milioni di abitazioni nel mondo, o coprire per 32 volte l’intero bilancio annuale delle Nazioni Unite. Numeri che mostrano il reale costo-opportunità di questa scelta: non sicurezza, ma sottrazione sistematica di risorse a salute, istruzione, clima e sviluppo. Il costo degli arsenali nucleari, il valore del disarmo: i 9 anni del Trattato TPNW di messa al bando: i contenuti e il significato del Trattato TPNW, e presentati nel dettaglio i dati del nuovo Report sui costi nucleari nel 2025, curato da Rete Italiana Pace e Disarmo sulla base delle analisi internazionali di ICAN. Interventi di: * Lisa Clark – Beati i Costruttori di Pace, referente per il disarmo nucleare in RIPD * Elena Peverada – Consorzio CAES, che ha sostenuto la pubblicazione del Report * Francesco Vignarca – Coordinatore Campagne RIPD e un messaggio video di Florian Eblenkamp, della campagna internazionale ICAN (Premio Nobel per la Pace 2017 per il proprio lavoro sul TPNW). Rete Italiana per il Disarmo

Nel panorama del diritto internazionale e della storia delle relazioni globali, il Trattato sulla Proibizione delle Armi Nucleari (TPNW), adottato dalle Nazioni Unite nel 2017 ed entrato in vigore nel 2021, non rappresenta semplicemente un accordo di disarmo in più, ma una frattura epistemologica e morale rispetto alla dottrina della sicurezza statale ereditata dal secolo scorso. Per decenni, l’architettura geopolitica globale è rimasta ostaggio del paradigma della deterrenza nucleare: l’assurda premessa secondo cui la sopravvivenza collettiva potesse essere garantita dalla minaccia della distruzione mutua assicurata. In questo contesto, il TPNW/TPAN si pone come il superamento di una visione puramente cinica del realismo politico, introducendo nel tessuto del diritto vincolante il concetto di imperativo umanitario come barriera invalicabile contro la catastrofe irreversibile. La genesi del trattato affonda le sue radici non nelle cancellerie delle superpotenze, bensì in una convergenza transnazionale senza precedenti tra la diplomazia degli Stati non militarizzati e la società civile organizzata. Questa sinergia ha trovato una delle sue più alte espressioni teoriche e morali negli appelli di Stéphane Hessel. Il suo invito globale all’indignazione e alla resistenza pacifica ha ridefinito i confini dell’attivismo contemporaneo, offrendo una base concettuale a movimenti diversificati ma uniti dal medesimo rifiuto delle asimmetrie di potere, come la International Campaign to Abolish Nuclear Weapons (ICAN) e le mobilitazioni nate sulla scia di Occupy Wall Street. L’intuizione fondamentale di questo filone di pensiero risiede nel legare indissolubilmente il disarmo universale al “diritto alla felicità” e alla liberazione dalla paura della tabula rasa nucleare. La sicurezza non è più intesa come un attributo esclusivo dello Stato sovrano da difendere attraverso arsenali di distruzione di massa, ma come un diritto umano inalienabile della biosfera e delle generazioni future. Il conferimento del Premio Nobel per la Pace a ICAN nel 2017 ha sancito la legittimità di questa visione, configurandosi come un riconoscimento collettivo. Questo premio ha capovolto la narrazione classica secondo cui i destini del mondo sono decisi unicamente dai leader dei paesi atomici. Il Nobel ha dimostrato che la società civile, quando agisce in modo coordinato basandosi sul rigore scientifico degli studi sugli effetti umanitari di un’esplosione nucleare, possiede una capacità di agenda-setting in grado di scardinare lo status quo diplomatico. Il TPNW/TPAN, di fatto, opera una radicale operazione di stigmatizzazione giuridica: dichiarando le armi atomiche illegali oltre che immorali, allinea questi ordigni ad altre categorie di armi di distruzione di massa già bandite dal diritto internazionale, quali le armi chimiche e biologiche. Nonostante l’evidente portata storica di questo traguardo, la riflessione accademica non può prescindere dall’analisi delle profonde resistenze strutturali che il trattato incontra. Le potenze nucleari e i loro alleati continuano a boicottare lo strumento giuridico, trincerandosi dietro la presunta pragmaticità della deterrenza in contesti di rinnovata tensione multipolare. Questa frattura tra il blocco dei firmatari e i detentori degli arsenali evidenzia il conflitto in atto tra due visioni del mondo: l’una ancorata a una sovranità statale che rivendica il diritto al suicidio globale come extrema ratio difensiva, l’altra fondata sul costituzionalismo universale e sulla solidarietà della specie. Il TPNW/TPAN dimostra che il pacifismo del XXI secolo ha superato la fase della pura protesta testimoniale per farsi potere costituente e legislativo. Pur in assenza di un’adesione immediata da parte degli Stati nuclearmente armati, il trattato produce effetti normativi indiretti, influenzando i fondi d’investimento globali, i mercati finanziari legati all’industria bellica e la morale pubblica internazionale. L’eredità di questo processo risiede nella consapevolezza che la proibizione è il prerequisito logico e giuridico dell’eliminazione. Di conseguenza, il cammino inaugurato a New York con il voto delle 122 nazioni si configura come l’unico vero realismo possibile nell’era dell’antropocene, dove la prevenzione della catastrofe nucleare coincide, senza sconti, con la salvaguardia dell’esperimento umano sulla Terra. Stéphane Hessel, il resistente che invitò il mondo a indignarsi Tra le figure più significative del Novecento europeo, Stéphane Hessel (nella foto) ha incarnato il legame tra la memoria della lotta contro il nazifascismo, la difesa dei diritti umani e l’impegno civile nel mondo contemporaneo. Diplomatico, scrittore, combattente della Resistenza e instancabile attivista politico, Hessel è divenuto una voce morale ascoltata ben oltre i confini della Francia, soprattutto grazie al sorprendente successo del suo pamphlet Indignez-vous! (Indignatevi!), pubblicato nel 2010. Nato a Berlino il 20 ottobre 1917 da una famiglia di intellettuali tedeschi, si trasferì in Francia durante l’infanzia e ottenne la cittadinanza francese nel 1937. La sua giovinezza fu segnata dall’ascesa del nazismo in Germania e dalle tensioni che avrebbero portato alla Seconda guerra mondiale. Dopo l’occupazione tedesca della Francia, Hessel aderì alla Resistenza francese, mettendo la propria vita al servizio della lotta contro il regime hitleriano. Nel 1944 venne arrestato dalla Gestapo e deportato nel campo di concentramento di Buchenwald. Sopravvisse alle torture e alla deportazione grazie a una straordinaria forza d’animo e a una serie di circostanze favorevoli che gli permisero di sfuggire alla morte. Questa esperienza avrebbe segnato profondamente tutta la sua esistenza, alimentando una convinzione incrollabile: la dignità umana e la libertà devono essere difese in ogni tempo e contro ogni forma di oppressione. Terminata la guerra, Hessel entrò nella diplomazia francese e partecipò ai lavori delle nascenti istituzioni internazionali. Fu membro della delegazione francese presso le Nazioni Unite e collaborò al processo che portò all’adozione della Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo nel 1948. Pur non essendone l’autore diretto, contribuì ai lavori preparatori e rimase per tutta la vita uno dei più convinti sostenitori di quel testo, considerato una delle conquiste morali più importanti del dopoguerra. Nel corso della sua lunga carriera diplomatica e intellettuale, Hessel si impegnò su numerosi fronti: la lotta contro il razzismo, la difesa dei migranti, la cooperazione internazionale, la giustizia sociale e il dialogo tra i popoli. La sua autorevolezza derivava non soltanto dai ruoli ricoperti, ma soprattutto dalla coerenza con cui aveva attraversato le tragedie del XX secolo. La notorietà mondiale arrivò tuttavia in età avanzata. Nel 2010, all’età di 93 anni, pubblicò Indignatevi!, un breve testo di appena poche decine di pagine destinato a diventare un fenomeno editoriale internazionale. In quelle pagine Hessel invitava le nuove generazioni a non rassegnarsi alle ingiustizie, alle disuguaglianze economiche, all’indebolimento dei diritti sociali e all’indifferenza politica. Il messaggio era semplice ma potente: l’indignazione di fronte alle ingiustizie rappresenta il primo passo verso l’impegno civile e il cambiamento sociale. Il libro vendette milioni di copie, fu tradotto in decine di lingue e divenne uno dei riferimenti ideali dei movimenti di protesta che emersero all’inizio del decennio successivo. Le sue parole ispirarono in particolare gli Indignados spagnoli e il movimento Occupy Wall Street negli Stati Uniti, contribuendo a dare voce a una generazione che contestava gli effetti della crisi economica globale e l’aumento delle disuguaglianze. Fino agli ultimi anni della sua vita, Stéphane Hessel continuò a intervenire nel dibattito pubblico con la stessa passione che aveva animato il giovane resistente degli anni Quaranta. Morì a Parigi il 27 febbraio 2013, all’età di 95 anni. La sua eredità rimane quella di un uomo che attraversò alcuni dei momenti più drammatici della storia contemporanea senza mai rinunciare alla speranza, alla solidarietà e alla convinzione che i cittadini possano e debbano partecipare attivamente alla costruzione di una società più giusta. Il suo invito a «indignarsi» continua ancora oggi a rappresentare un richiamo alla responsabilità civile e alla difesa dei valori democratici.       Laura Tussi