San Donato Milanese: la tutela del verde arriva al Consiglio di Stato
C’è una differenza sostanziale tra una scelta tecnica e una scelta politica. Il
ricorso al Consiglio di Stato contro una sentenza del Tribunale Amministrativo
Regionale che impone il rispetto dei vincoli ambientali non è un atto neutro. È
una dichiarazione di priorità.
A San Donato Milanese, nell’area San Francesco, la recente decisione del TAR ha
riaffermato un principio elementare: la quota di verde fruibile prevista dalla
convenzione urbanistica del 1993 deve essere rispettata. Non è un dettaglio
burocratico. È un impegno pubblico. È un patto con la città.
La sentenza ha annullato la delibera del 2021 che autorizzava il progetto “Sport
Life City” — arena, strutture sportive, funzioni commerciali — riportando l’area
a “zona bianca” nel PGT. In termini urbanistici significa una sola cosa: si
riparte da zero. Serve una nuova pianificazione. Eppure l’Amministrazione ha
scelto di impugnare la decisione davanti al Consiglio di Stato.
Non è solo una questione locale
Questa non è una vicenda che riguarda esclusivamente San Donato. Se passa il
principio che un’Amministrazione possa aggirare — o tentare di superare — una
sentenza che tutela vincoli ambientali sottoscritti in convenzioni urbanistiche,
il precedente si estende ben oltre i confini comunali. La petizione promossa per
fermare il ricorso non è quindi rivolta soltanto ai cittadini sandonatesi. È un
appello a tutti i cittadini italiani.
Perché il nodo è semplice: le convenzioni urbanistiche sono strumenti giuridici
che regolano l’equilibrio tra interesse pubblico e intervento privato. Se
quell’equilibrio diventa variabile, se gli impegni sul verde possono essere
ridiscussi quando risultano scomodi, allora la tutela ambientale diventa
negoziabile. E questo riguarda ogni città.
Verde urbano: infrastruttura, non ornamento
Ogni metro quadrato impermeabilizzato produce effetti misurabili: aumento del
rischio idraulico, incremento delle isole di calore, riduzione della capacità di
assorbimento del suolo, perdita di spazi pubblici.
Il verde urbano non è arredo. È infrastruttura ambientale. È mitigazione
climatica, qualità dell’aria, salute pubblica, equilibrio idrogeologico.
In un Paese fragile come l’Italia, dove il consumo di suolo continua a crescere
e il dissesto idrogeologico è una costante emergenza, sostenere che la
rigenerazione debba prevalere sull’espansione non è ideologia: è buon senso
pianificatorio.
Rigenerare significa intervenire sull’esistente.
Significa aumentare permeabilità e alberature.
Significa progettare resilienza, non moltiplicare volumetrie.
Una scelta di coerenza istituzionale
Rinunciare al ricorso sarebbe un segnale chiaro su tre piani:
* rispetto delle convenzioni urbanistiche sottoscritte;
* coerenza istituzionale nei confronti delle decisioni della giustizia
amministrativa;
* visione di lungo periodo per una città adattiva e resiliente.
Non si tratta di essere contro lo sport o contro lo sviluppo. Si tratta di
stabilire quale sviluppo sia compatibile con gli impegni presi e con le esigenze
ambientali del nostro tempo.
La petizione chiede:
* il ritiro del ricorso al Consiglio di Stato;
* la conferma integrale della quota di verde prevista dalla convenzione del
1993;
* l’avvio di una nuova pianificazione fondata su rigenerazione, fruibilità
pubblica eresilienza ambientale.
Difendere un principio, non solo un’area
Se la tutela del verde diventa subordinata alla pressione edificatoria, il
messaggio è chiaro: gli accordi ambientali sono reversibili.
Se invece si afferma che un impegno pubblico va rispettato, si rafforza un
principio di civiltà giuridica e ambientale.
San Donato Milanese è oggi un caso emblematico, ma la questione è nazionale. Il
territorio è un bene comune.
La sua difesa non è un’opzione politica: è una responsabilità collettiva.
E questa responsabilità riguarda tutti.
Link alla petizione:
https://www.change.org/p/fermiamo-il-ricorso-contro-la-tutela-del-verde-a-san-francesco-san-donato-milanese
RecSando Rete Civica di San Donato Milanese e del Sud Est Milano
Fabrizio Cremonesi
Flavio Mantovani
Redazione Italia