29 settembre 2026 Promozione e protezione dei diritti umani alla pace e all’obiezione di coscienza al servizio militare nel contesto dell’aggressione russa contro l’Ucraina IFOR ha presentato la seguente dichiarazione scritta sul Diritto alla pace e all’obiezione di coscienza alla 63a sessione del Consiglio per i Diritti Umani delle Nazioni Unite, nell’ambito del punto 10 dell’ordine del giorno. Il Consiglio per i Diritti Umani ha solennemente affermato nell’Articolo 1 della Dichiarazione sul Diritto alla Pace (A/HRC/RES/32/28) che ognuno ha il diritto di godere della pace in modo tale che tutti i diritti umani siano promossi e protetti e che lo sviluppo sia pienamente realizzato. Il diritto all’autodifesa ai sensi dell’Articolo 51 della Carta delle Nazioni Unite non annulla l’obbligo di cercare una risoluzione pacifica dei conflitti secondo gli Articoli 2 e 33 della Carta ONU. Secondo gli Articoli 4 e 18 del Patto Internazionale sui Diritti Civili e Politici (ICCPR) e la giurisprudenza del Comitato per i Diritti Umani, il diritto all’obiezione di coscienza è inderogabile in tempi di emergenza, comprese le guerre, e gli obiettori di coscienza dovrebbero essere esentati dal servizio militare o esso deve essere sostituito da un servizio civile alla società compatibile con la religione o il credo dell’obiettore. Il diritto alla pace, quindi, dovrebbe essere protetto e promosso collegando il diritto umano all’obiezione di coscienza con una profonda trasformazione dell’attuale sistema di accordi di sicurezza militarizzati, ponendo fine alle tendenze sbagliate di investire in guerra cento volte di più rispetto alla pace, di costruire strategie e alleanze militari trascurando gli impegni per la pace e i diritti umani sanciti dalla Carta ONU, privando le Nazioni Unite del sostegno e delle risorse necessarie per fare la pace con mezzi pacifici. Riteniamo che l’attuale sistema di sicurezza militarizzata e di leva obbligatoria, dove esiste, dovrebbe essere gradualmente sostituito con istituzioni di protezione della pace non militare, rispettando il diritto assoluto di rifiutarsi di uccidere ed esplorando azioni nonviolente e non militari per la protezione della pace a livello inter/trans/nazionale con la partecipazione degli obiettori di coscienza, anche in tempo di guerra, rendendo le strategie di difesa nazionale e di pacificazione internazionale inclusive per i pacifisti. Nei primi giorni dell’invasione russa su larga scala dell’Ucraina del 24 febbraio 2022, condannata a livello internazionale, molte persone hanno protestato contro la guerra di aggressione sia in Russia che in Bielorussia, mentre in Ucraina civili disarmati hanno eroicamente fermato i carri armati e li hanno fatti tornare indietro. La società civile ha dimostrato capacità e prontezza a resistere alla guerra in modo nonviolento. Tuttavia, questa tendenza non ha prevalso a causa della mancanza di accordi istituzionali. Invece, la continuazione della guerra ha innescato una militarizzazione diffusa in tutta la regione, minando gravemente i diritti umani. Le Risoluzioni dell’Assemblea Generale dell’ONU ES-11/1 e ES-11/6 hanno condannato esplicitamente l’aggressione russa, hanno chiesto il ritiro militare completo e hanno riaffermato l’imperativo, ai sensi degli Articoli 2 e 33 della Carta ONU, di risolvere le controversie internazionali con mezzi pacifici. Ciononostante, gli approcci militaristi continuano a eclissare le garanzie dei diritti umani. Il diritto all’obiezione di coscienza al servizio militare è parte inerente del diritto alla libertà di pensiero, coscienza e religione ai sensi dell’Articolo 18 del Patto Internazionale sui Diritti Civili e Politici (ICCPR). Ai sensi degli Articoli 4 e 18 dell’ICCPR, il diritto alla libertà di pensiero, coscienza e religione è inderogabile, il che significa che non può essere sospeso nemmeno in tempo di guerra o di emergenza pubblica che minaccia la vita della nazione. I rapporti analitici dell’OHCHR A/HRC/50/43, A/HRC/56/30 e A/HRC/62/24 affermano costantemente che gli Stati devono fornire un servizio civile alternativo accessibile, non punitivo e non discriminatorio a tutti gli individui interessati dai doveri militari prima, durante e dopo il reclutamento. La libertà di avere obiezione di coscienza, una religione o un credo pacifista serio e profondamente radicato, non dovrebbe essere compromessa dalla registrazione, dall’addestramento e dal servizio militare forzati, contrariamente all’Articolo 18(2) dell’ICCPR. Come evidenziato dal Relatore Speciale ONU sulla Russia (A/HRC/63/60) e dai rapporti del Segretario Generale dell’ONU, il regime russo esige che gli uomini si registrino per il servizio militare e sottopone la popolazione a costanti minacce di coscrizione o mobilitazione nelle forze armate russe. Attivisti anti-guerra, disertori e obiettori di coscienza russi affrontano una grave repressione, abusi fisici e pene detentive fino a dieci anni in colonie penali. Le forze russe costringono inoltre illegalmente i residenti dei territori temporaneamente occupati dell’Ucraina al servizio militare, in diretta violazione della IV Convenzione di Ginevra. (1) La Bielorussia continua ad agire come co-belligerante aiutando le operazioni militari russe e perseguitando sistematicamente gli attivisti pacifisti nazionali e gli obiettori di coscienza. Gli attivisti per la pace affrontano arresti arbitrari, pesanti multe e lunghe pene detentive in base a vaghe leggi sull'”estremismo”, con tutte le forme di discorso anti-guerra o di rifiuto della registrazione militare strettamente criminalizzate. (2) Pur riconoscendo il diritto dell’Ucraina all’autodifesa ai sensi dell’Articolo 51 della Carta ONU, l’autodifesa non annulla gli obblighi internazionali in materia di diritti umani o il diritto all’obiezione di coscienza. La Commissione Internazionale Indipendente d’Inchiesta sull’Ucraina dell’ONU (A/HRC/61/61) ha espressamente espresso preoccupazione per la completa assenza di un servizio civile alternativo in tempo di guerra, nonché per i casi di violenza fisica e trasporto forzato di obiettori di coscienza nei centri di coscrizione e nelle unità militari. L’Ucraina non è riuscita ad adottare una legge che preveda un servizio alternativo non militare in tempo di guerra, come promesso all’Unione Europea, perché l’esercito ucraino continua a negare l’obiezione di coscienza come diritto fondamentale, ritenendo che detenzioni e percosse possano costringere gli obiettori di coscienza a cambiare religione o credo e a trasformarsi in soldati. Organizzazioni per i diritti umani, come l’Ufficio Europeo per l’Obiezione di Coscienza (EBCO), hanno documentato gravi violazioni, tra cui la morte violenta in un’unità militare di un obiettore di coscienza, Dmytro Koval, a seguito della sua mobilitazione forzata, nonché la persecuzione in corso per obiezione di coscienza, fede quacchera, attivismo per la pace e i diritti umani di Yurii Sheliazhenko (3) che ha subito detenzione arbitraria e tortura nel marzo 2026. (4) Nonostante gli standard internazionali sui diritti umani, gli Stati membri dell’Unione Europea hanno sempre più limitato l’accesso alla protezione umanitaria per rifugiati e obiettori di coscienza, comprese le restrizioni per i rifugiati ucraini, gli attivisti anti-guerra russi e bielorussi. I paesi europei affrontano crescenti pressioni e dibattiti legislativi riguardo alla negazione o restrizione della protezione umanitaria e dell’estensione dello status civile per gli uomini ucraini in età di leva, costringendoli a tornare in un sistema privo di opzioni di servizio civile alternativo. La Decisione di Esecuzione (UE) 2026/1912 del 30 luglio 2026 è stata criticata dai difensori dei diritti umani per il suo carattere discriminatorio e i rischi per i diritti fondamentali. (5)(6) Gli Stati membri dell’UE continuano a negare visti umanitari, asilo politico e ingresso alla frontiera agli obiettori di coscienza e disertori russi e bielorussi in fuga dalla mobilitazione. Costringendo individui che rifiutano di partecipare a una guerra di aggressione illegale a tornare nelle mani di regimi repressivi, l’UE non soddisfa i suoi obblighi internazionali e contraddice gli sforzi per indebolire la macchina bellica dell’aggressore. (7)(8) *Raccomandazioni* Esortiamo il Consiglio per i Diritti Umani, le sue Procedure Speciali e gli Stati membri a promuovere e proteggere il diritto alla pace, ad affermare il diritto umano all’obiezione di coscienza a tutte le forme di dovere militare, come la registrazione obbligatoria, l’addestramento e il servizio, e ad adoperarsi per la creazione di quadri nazionali e internazionali di pace e sicurezza inclusivi per i pacifisti, non emarginando ma ampliando le opportunità degli obiettori di coscienza di contribuire in modi non militari alla resilienza e alla sopravvivenza delle nazioni e dell’umanità in tempo di emergenza. È consigliabile anche la creazione di un mandato di un relatore speciale sull’obiezione di coscienza e sulle istituzioni di protezione della pace non militare a tutti i livelli; tale relatore potrebbe anche essere autorizzato a facilitare il networking internazionale degli obiettori di coscienza che sostengono e attuano i valori e gli obiettivi delle Nazioni Unite, condividendo le migliori pratiche. Esortiamo la Russia e la Bielorussia a porre fine alle persecuzioni per discorsi anti-guerra e azioni nonviolente che resistono al militarismo, a revocare le restrizioni imposte agli attivisti per la pace e alle organizzazioni di obiettori di coscienza, chiedendo anche alla Russia di porre fine alla guerra di aggressione contro l’Ucraina, di ritirarsi dai territori occupati dell’Ucraina e di utilizzare metodi pacifici di risoluzione dei conflitti con l’Ucraina. Esortiamo l’Ucraina ad adottare una strategia di autodifesa nazionale dall’aggressione russa inclusiva per i pacifisti, a garantire il diritto umano all’obiezione di coscienza al servizio militare e a tutte le altre forme di dovere militare, a garantire che gli obiettori di coscienza non siano costretti alla registrazione, all’addestramento e al servizio militare, e possano contribuire alla resilienza nazionale svolgendo un servizio alternativo non militare, addestramento e registrazione per il suo scopo; porre fine a punizioni, detenzioni e maltrattamenti per religione o credo pacifista, rilasciare i prigionieri di coscienza. Esortiamo l’Unione Europea a preservare elevati standard di diritti umani di fronte alle sfide di sicurezza legate all’aggressione russa, a garantire il diritto alla pace preparando risposte non militari alle emergenze inclusive per i pacifisti, a fornire protezione umanitaria e asilo agli obiettori di coscienza provenienti da Russia, Bielorussia e Ucraina, e a garantire che l’Ucraina rispetti gli impegni di adesione relativi all’introduzione del servizio alternativo non militare in tempo di guerra. Footnotes: (1) https://ebco-beoc.org/russia/2025 (2) https://ebco-beoc.org/belarus/2025 (3) https://ebco-beoc.org/press-release/2026-07-04-ebco-calls-to-stop-torture-and-imprisonment-of-conscientious-objectors-in-ukraine (4) https://www.quaker.org.uk/news-and-events/news/ukrainian-quaker-calls-for-human-rights-reforms-after-detention (5) https://en.connection-ev.org/article-4771 (6) https://newsukraine.rbc.ua/interview/denying-protection-to-all-ukrainian-men-in-1782794875.html (7) https://novayagazeta.eu/en/articles/2025/06/15/practice-what-you-preach-en (8) https://ebco-beoc.org/press-release/2025-02-14-protection-of-russian-belarusian-conscientious-objectors-in-the-eu Redazione Italia