Cuba, Relatrice ONU Douhan: “L’applicazione e il recente rafforzamento delle sanzioni statunitensi aggravano le difficoltà della popolazione cubana”
La Sig.ra Alena Douhan, Relatrice Speciale del Consiglio per i Diritti Umani
delle Nazioni Unite sull’impatto negativo delle misure coercitive unilaterali
sul godimento dei diritti umani (1), ha terminato ieri – 21 novembre – la sua
visita ufficiale a Cuba, dopo essere arrivata l’11 novembre 2025.
Ieri, al termine della sua visita ufficiale a Cuba, ha affermato in una
dichiarazione: “Gli Stati Uniti devono revocare le sanzioni unilaterali imposte
a Cuba, che stanno causando effetti significativi in tutti gli aspetti della
vita sull’isola. (…) Per oltre 60 anni, gli Stati Uniti hanno mantenuto un ampio
regime di restrizioni economiche, commerciali e finanziarie contro Cuba, la più
lunga politica di sanzioni unilaterali nelle relazioni estere degli Stati
Uniti”.
“Di conseguenza, generazioni di cubani hanno vissuto sotto misure coercitive
unilaterali, che hanno plasmato il panorama economico e sociale del Paese”.
Douhan ha affermato di aver sentito dire che le restrizioni sono state
progressivamente inasprite dal 2018, con ulteriori misure imposte a quelle già
esistenti e un’intensificazione significativa nel 2021, in seguito alla nuova
designazione di Cuba come “Stato sponsor del terrorismo”.
Queste e molte altre restrizioni, aggravate dalla riduzione del rischio e
dall’eccessiva conformità da parte di terzi, limitano la capacità del Governo e
dei cittadini di pianificare a lungo termine e stanno soffocando il tessuto
sociale della società cubana.
Nonostante l’ampio sostegno costantemente espresso alla risoluzione
dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite “Necessità di porre fine all’embargo
economico, commerciale e finanziario imposto dagli Stati Uniti d’America contro
Cuba” e la sua inequivocabile richiesta di porre fine al blocco, le misure non
solo continuano a rimanere in vigore, ma i loro impatti vengono intensificati
dagli Stati Uniti, ha affermato l’esperto.
“La carenza di macchinari essenziali, pezzi di ricambio, elettricità, acqua,
carburante, cibo e medicine, insieme alla crescente emigrazione di lavoratori
qualificati, tra cui personale medico, ingegneri e insegnanti, hanno gravi
conseguenze sul godimento dei diritti umani, tra cui il diritto alla vita, al
cibo, alla salute e allo sviluppo”, ha affermato.
Le iniziative sociali ed economiche sono spesso ostacolate da cancellazioni
improvvise, ostacoli amministrativi e incertezza. Le procedure di appalto
diventano lunghe e imprevedibili, con cancellazioni dell’ultimo minuto che
aumentano i costi, ritardano l’assistenza e ostacolano l’implementazione dei
progetti.
Douhan ha inoltre osservato che l’imprevedibilità delle misure coercitive
unilaterali degli Stati Uniti e le elevate sanzioni imposte a chi le aggira
creano diffidenza tra le aziende straniere. Anche in caso di licenze ed
esenzioni, gli investitori rimangono diffidenti nell’impegnarsi in progetti a
lungo termine, data la possibilità di cambiamenti politici negli Stati Uniti.
Per valutare la portata completa della situazione, Douhan ha incontrato un’ampia
gamma di stakeholder, tra cui funzionari governativi, diplomatici, agenzie
internazionali, organizzazioni non governative, rappresentanti della Chiesa,
membri del mondo accademico, personale medico e rappresentanti del settore
privato. Ha inoltre ricevuto un numero record di contributi che andranno ad
arricchire il rapporto.
“Esorto tutti gli Stati ad aderire ai principi e alle norme del diritto
internazionale e a garantire che le preoccupazioni umanitarie siano pienamente
rispettate, fondate sui principi di rispetto reciproco, solidarietà,
cooperazione e multilateralismo”, ha affermato il Relatore speciale.
Un rapporto sulla visita, contenente le sue conclusioni e raccomandazioni, sarà
presentato al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite nel settembre
2026.
https://www.ohchr.org/en/press-releases/2025/11/enforcement-and-recent-strengthening-us-sanctions-deepen-hardships-cuban
(1) Il ruolo di Relatore Speciale del Consiglio per i Diritti Umani delle
Nazioni Unite sull’impatto negativo delle misure coercitive unilaterali sul
godimento dei diritti umani è stato creato da una risoluzione del 2014
al Consiglio per i Diritti Umani delle Nazioni Unite presentata dall’Iran per
conto del Movimento dei Paesi Non-Allineati, e Alena Douhan è la seconda a
ricoprire il ruolo. Germania, Francia, Regno Unito e Stati Uniti hanno votato
contro la risoluzione per creare il suo ruolo mentre Russia, Cina, Venezuela e
Arabia Saudita hanno votato a favore della risoluzione.
(2) I Relatori Speciali/Esperti Indipendenti/Gruppi di Lavoro sono esperti
indipendenti in materia di diritti umani nominati dal Consiglio per i Diritti
Umani delle Nazioni Unite. Insieme, questi esperti sono denominati Procedure
Speciali del Consiglio per i Diritti Umani. Gli esperti delle Procedure Speciali
lavorano su base volontaria; non fanno parte del personale delle Nazioni Unite e
non ricevono alcun compenso per il loro lavoro. Sebbene l’Ufficio delle Nazioni
Unite per i Diritti Umani funga da segretariato per le Procedure Speciali, gli
esperti prestano servizio a titolo individuale e sono indipendenti da qualsiasi
governo o organizzazione, inclusi l’OHCHR e le Nazioni Unite. Qualsiasi punto di
vista o opinione presentata è esclusivamente quella dell’autore e non
rappresenta necessariamente quella delle Nazioni Unite o dell’OHCHR. Le
osservazioni e le raccomandazioni specifiche per Paese formulate dai meccanismi
delle Nazioni Unite per i diritti umani, tra cui le procedure speciali, gli
organi dei trattati e la Revisione periodica universale, sono reperibili
nell’Indice universale dei diritti umani .
Lorenzo Poli