Chiediamo all’Assemblea Generale delle Nazioni Unite la fine della guerra illegale di Stati Uniti e Israele contro l’Iran
di Democracy for the Arab World Now (DAWN).
DAWN, 2 marzo 2026.
Anche il Congresso degli Stati Uniti dovrebbe votare immediatamente due
risoluzioni sui Poteri di Guerra.
Fumo si alza dall’area che è stata colpita dagli attacchi, mentre si sentono una
serie di esplosioni a Teheran, Iran, il 1° marzo 2026. L’edificio dell’Islamic
Republic of Iran Broadcasting (IRIB) dopo che le autorità iraniane hanno
dichiarato che è stato colpito dagli attacchi, mentre l’esercito iraniano ha
annunciato di aver lanciato nuovi attacchi contro obiettivi statunitensi e
israeliani. (Foto di Fatemeh Bahrami/Anadolu via Getty Images)
(Washington, D.C., 2 marzo 2026) – L’attacco militare illegale degli Stati Uniti
e di Israele contro l’Iran deve cessare immediatamente, ha affermato oggi DAWN.
In una lettera inviata oggi alle missioni permanenti di tutti gli stati membri
delle Nazioni Unite a New York, DAWN ha invitato i governi a richiedere
formalmente una sessione speciale d’emergenza dell’Assemblea Generale delle
Nazioni Unite per dichiarare che l’attacco è una guerra di aggressione in
violazione della Carta delle Nazioni Unite e per chiedere l’immediata cessazione
di tutte le ostilità. In una seconda lettera inviata oggi ai membri del
Congresso USA, DAWN ha esortato entrambe le camere a votare immediatamente una
risoluzione sui Poteri di Guerra per porre fine a un attacco che non hanno mai
autorizzato.
“Nessun quadro giuridico, internazionale o nazionale, può giustificare questa
guerra di aggressione degli Stati Uniti e di Israele contro l’Iran”, ha
affermato Omar Shakir, direttore esecutivo di DAWN. “Questa guerra è palesemente
illegale e deve essere fermata”.
La decisione degli Stati Uniti e di Israele di entrare in guerra viola i
fondamenti dello jus ad bellum, il corpus di diritto internazionale che
disciplina i casi in cui uno stato può legittimamente ricorrere alla forza
contro un altro stato. Ai sensi dell’articolo 2(4) della Carta delle Nazioni
Unite, a tutti gli stati membri è vietato ricorrere alla forza contro
l’integrità territoriale o l’indipendenza politica di un altro stato. Esistono
solo due eccezioni esplicite: l’autodifesa ai sensi dell’articolo 51, o
l’autorizzazione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ai sensi del
capitolo VII. Nessuna delle due eccezioni è applicabile al caso in esame.
L’articolo 51 consente l’autodifesa solo “in caso di attacco armato”, e l’Iran
non ha attaccato gli Stati Uniti. Anche secondo la dottrina dell’autodifesa
anticipatoria, la guerra è illegale. La dottrina Caroline del diritto
internazionale consuetudinario richiede una necessità “immediata, schiacciante,
che non lasci alcuna scelta di mezzi e nessun momento per deliberare”. Un
rafforzamento militare durato settimane, combinato con tre round di colloqui che
il mediatore dell’Oman ha descritto come una svolta il giorno prima
dell’attacco, non può soddisfare tale standard. Nessuna risoluzione del Capitolo
VII autorizza questa guerra. Gli Stati Uniti hanno avviato una guerra di
aggressione, che la risoluzione 3314 dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite
definisce come “un crimine contro la pace internazionale” e che il Tribunale di
Norimberga, istituito dagli stessi Stati Uniti, ha definito “il crimine
internazionale supremo”.
“Dobbiamo essere onesti su quanto accaduto questo fine settimana, perché la
storia verrà riscritta rapidamente”, ha affermato Sahar Aziz, membro del
Consiglio di Amministrazione di DAWN e Professore Illustre alla Rutgers Law
School. “Gli Stati Uniti e Israele hanno attaccato unilateralmente una nazione
sovrana senza alcuna giustificazione legale ai sensi del diritto internazionale.
Il desiderio di un cambio di regime non è una base legale per iniziare una
guerra contro un’altra nazione. Se lo fosse, allora qualsiasi paese sarebbe
legalmente giustificato nell’attaccarne un altro semplicemente perché si oppone
al suo governo. L’applicazione selettiva del diritto internazionale rende il
mondo molto più pericoloso”.
Gli attacchi statunitensi e israeliani sembrano inoltre violare i principi
fondamentali dello jus in bello, il corpus giuridico che disciplina le modalità
di conduzione delle guerre, indipendentemente dalla legittimità della decisione
di entrare in guerra. Ai sensi delle Convenzioni di Ginevra e del diritto
internazionale consuetudinario, le parti coinvolte in un conflitto armato devono
distinguere tra obiettivi militari e civili e non devono causare danni alla
popolazione civile che siano sproporzionati rispetto al vantaggio militare
previsto. Sia Israele che gli Stati Uniti hanno una lunga storia di crimini di
guerra commessi in conflitti armati.
Nel sud dell’Iran, un attacco contro la scuola elementare femminile Shajareh
Tayyebeh a Minab, nella provincia di Hormozgan, ha ucciso 165 bambini e
insegnanti. Non è stato immediatamente chiaro se la responsabilità dell’attacco
fosse da attribuire alle forze statunitensi o israeliane. Il Protocollo
Aggiuntivo I delle Convenzioni di Ginevra, all’articolo 52(3), nomina
espressamente le scuole come oggetti presumibilmente civili; la parte attaccante
ha l’onere di dimostrare l’uso militare, e apparentemente tale dimostrazione non
è stata fatta né tentata. Ore dopo, a Lamerd, nella provincia di Fars, un
missile ha colpito il principale palazzetto dello sport della città mentre
decine di adolescenti erano all’interno per le loro regolari sessioni di
allenamento di pallavolo, pallacanestro e ginnastica. I funzionari locali hanno
confermato che almeno 18 civili sono stati uccisi, la maggior parte dei quali
bambini. Il governatore di Lamerd ha dichiarato che le forze statunitensi e
israeliane hanno lanciato missili contro il palazzetto mentre gli studenti
stavano giocando all’interno.
Gli attacchi su Teheran hanno causato anche vittime tra i civili. Nel secondo
giorno della campagna, è stato colpito l’Ospedale Gandhi nella zona nord di
Teheran. L’articolo 18 della IV Convenzione di Ginevra prevede che gli ospedali
civili “non possono in nessun caso essere oggetto di attacchi”. Le immagini
dell’attacco mostrano infermieri che evacuano neonati dalla struttura distrutta.
Non è stato segnalato alcun uso militare dell’ospedale.
“L’impatto sui civili degli attacchi statunitensi e israeliani non dovrebbe
essere liquidato come un semplice danno collaterale: gli attacchi stessi
dovrebbero essere indagati come crimini di guerra”, ha affermato Shakir. “È
impossibile concepire una giustificazione per il bombardamento di una scuola
femminile, di un palazzetto dello sport pieno di adolescenti o di un ospedale
che fornisce assistenza ai neonati: il fatto che tutto ciò sia avvenuto il primo
giorno della campagna sottolinea l’urgenza di porre fine a questa guerra”.
DAWN ha anche inviato oggi una lettera separata al Gruppo dell’Aia, un blocco
globale di paesi fondato nel gennaio 2025 per adottare “misure legali e
diplomatiche coordinate” in difesa del diritto internazionale nel contesto del
genocidio in corso da parte di Israele a Gaza, al fine di inserire l’attacco
USA-Israele nell’ordine del giorno della loro prossima riunione del 4 marzo
2026. La riunione del 4 marzo si concentrerà sull’applicazione del diritto
internazionale nei confronti di tutti gli stati che agiscono in modo illegale e
sull’adozione di misure concrete attraverso i porti, i tribunali e le catene di
approvvigionamento. La lettera di DAWN invita l’Hague Group a convocare una
sessione speciale d’emergenza dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite
nell’ambito della procedura “Uniting for Peace”.
“Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite è paralizzato perché gli Stati
Uniti porranno il veto su qualsiasi risoluzione che condanni le proprie azioni”,
ha affermato Raed Jarrar, direttore dell’ufficio advocacy di DAWN. “Il Gruppo
dell’Aia, o qualsiasi stato membro, dovrebbe presentare una risoluzione
dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite che dichiari l’attacco di Stati
Uniti e Israele all’Iran come una violazione della Carta delle Nazioni Unite e
una guerra di aggressione, e ne chieda l’immediata cessazione”.
La guerra è chiaramente illegale anche secondo la legislazione interna degli
Stati Uniti. L’articolo I, sezione 8 della Costituzione conferisce al Congresso,
e non al presidente, l’autorità esclusiva di dichiarare guerra. La Risoluzione
sui Poteri di Guerra del 1973, approvata nonostante il veto di Nixon, è
esplicita: il presidente può impegnare le forze armate in ostilità senza
l’autorizzazione del Congresso solo in tre circostanze: in seguito a una
dichiarazione formale di guerra; in seguito a una specifica autorizzazione
statutaria; in seguito a un’emergenza nazionale causata da un attacco agli Stati
Uniti, ai loro territori o alle loro forze armate. Nessuna di queste condizioni
è stata soddisfatta.
Nonostante il tentativo poco convinto dell’amministrazione Trump di invocare una
minaccia imminente come giustificazione per un attacco preventivo, l’Iran non
aveva attaccato gli Stati Uniti. Il 1° marzo 2026, il portavoce del Pentagono ha
ammesso al personale del Congresso che l’Iran non aveva intenzione di attaccare
le forze o le basi statunitensi nella regione a meno che Israele non avesse
attaccato per primo l’Iran, smentendo direttamente l’affermazione della Casa
Bianca secondo cui Teheran rappresentava una minaccia imminente. Poche ore prima
dell’attacco, gli Stati Uniti erano impegnati in negoziati diretti con l’Iran e
il mediatore, il ministro degli Esteri dell’Oman, aveva parlato di una svolta
diplomatica. Non c’era alcun attacco a cui rispondere né alcuna emergenza che
non potesse essere sottoposta al Congresso. Invocando un’altra giustificazione,
sabato 28 febbraio Trump ha dichiarato al Washington Post che la “libertà” del
popolo iraniano era la sua principale preoccupazione nel lanciare questa guerra.
“Che potenze straniere inizino una guerra illegale, tuttavia, non è il modo
giusto per sostenere le aspirazioni di libertà e democrazia degli iraniani”, ha
affermato Shakir.
I rappresentanti Khanna e Massie hanno presentato la risoluzione H.Con.Res. 38
alla Camera, mentre i senatori Kaine, Paul e Schumer hanno presentato la
risoluzione S.J.Res. 104 al Senato. Entrambe le risoluzioni invitano il
Presidente a porre fine all’uso delle forze armate statunitensi nelle ostilità
contro l’Iran. Il Senato e la Camera dovrebbero votare le risoluzioni entro la
fine della settimana. Nella sua lettera al Congresso, DAWN ha esortato i membri
di entrambe le camere a tornare immediatamente in sessione e a sottoporre senza
indugio queste risoluzioni al voto.
Il Congresso non ha bisogno di approvare una risoluzione per stabilire che
questa guerra è illegale. La legge lo fa già. Ai sensi della Sezione 5(c) della
Risoluzione sui Poteri di Guerra, il Congresso può ordinare il ritiro delle
forze in qualsiasi momento con una risoluzione concorrente. I rappresentanti
Khanna e Massie hanno annunciato che imporranno una votazione in aula sulla
H.Con.Res. 38, presentata nel giugno 2025 con 84 co-firmatari. I senatori Kaine,
Paul e Schumer hanno presentato la S.J.Res. 104 al Senato con procedura
accelerata sui Poteri di Guerra che aggira l’ostruzionismo. Un voto del
Congresso sulla H.Con.Res. 38 e sulla S.J.Res. 104 equivarrebbe a un ordine
diretto e vincolante al presidente Trump, in qualità di comandante in capo, di
porre fine alle ostilità. I membri del Congresso dovrebbero tornare
immediatamente in sessione e votare a favore della H.Con.Res. 38 e della
S.J.Res. 104, come indicato da DAWN in una lettera inviata a tutti i
rappresentanti e senatori.
“Trump ha eliminato ogni limite al potere esecutivo, scatenando una guerra
importante nel cuore della notte senza l’autorizzazione del Congresso. Ogni
membro che vota contro la risoluzione sui Poteri di Guerra di Khanna-Massie sta
votando per dare a questo presidente, e a ogni futuro presidente, il potere
unilaterale di iniziare guerre senza il consenso del popolo americano”, ha
affermato Jarrar. “Il Congresso ha il potere di fermare questa guerra. La
questione è se ne ha la volontà. La storia registrerà ogni voto”.
https://dawnmena.org/un-general-assembly-demand-end-to-illegal-us-israel-war-on-iran/
Traduzione a cura di AssopacePalestina
Non sempre AssopacePalestina condivide gli articoli che pubblichiamo, ma
pensiamo che opinioni anche diverse possano essere utili per capire.