Il diritto negato. La questione saharawi nel nuovo scenario internazionale  Nel nuovo scenario internazionale, segnato dal ritorno della guerra, dall’indebolimento del multilateralismo e dalla crisi del diritto internazionale, la questione saharawi continua a rappresentare uno dei casi più emblematici di diritto negato. A ribadirlo è stato il convegno “Il diritto negato. La questione saharawi nel nuovo scenario internazionale”, svoltosi il 16 gennaio nella Sala Pilade Biondi del Palazzo comunale di Sesto Fiorentino, città che da oltre quarant’anni mantiene un legame politico, istituzionale e umano con il popolo saharawi. Ad aprire l’incontro sono stati i saluti istituzionali della vicesindaca facente funzione Claudia Pecchioli, che ha ricordato come Sesto Fiorentino abbia scelto di avviare proprio da qui il progetto “Coltivare Salute”, finanziato dal Ministero della Cooperazione e rivolto ai campi profughi saharawi. Una scelta non casuale, ma radicata in una storia di solidarietà che affonda le sue radici nel gemellaggio con la wilaya di Mahbes, attivo dal 1984. Pecchioli ha sottolineato il ruolo che le amministrazioni locali possono ancora svolgere nel mantenere viva l’attenzione su una causa spesso marginalizzata, riaffermando la necessità di difendere il principio di autodeterminazione dei popoli in un contesto globale in cui il diritto internazionale viene sempre più spesso sacrificato alle logiche di potere e di convenienza geopolitica. Su questa linea si è inserito l’intervento di Irene Falchini, consigliera delegata alla cooperazione internazionale, che ha inquadrato il tema della serata come una vera e propria affermazione politica: parlare oggi di Sahara Occidentale significa confrontarsi con un mutamento profondo degli equilibri internazionali. A partire dal 2020, con gli accordi di Abramo, la causa saharawi è stata progressivamente compressa dentro dinamiche di scambio diplomatico che hanno ulteriormente indebolito il percorso verso il referendum di autodeterminazione previsto dalle Nazioni Unite. Falchini ha ricordato come, nonostante il passare di quasi cinquant’anni dalla proclamazione della Repubblica Araba Saharawi Democratica, quel diritto resti ancora inattuato, mentre la “legge del più forte” sembra dettare le regole delle relazioni internazionali. Richiamando le parole pronunciate nel 1984 dall’allora sindaco Ennio Marini, Falchini ha ribadito il valore di una cooperazione intesa come scambio, costruzione di cultura di pace e responsabilità condivisa tra comunità. Il tema della cooperazione come pratica politica e non solo tecnica è stato approfondito da Stefano Fusi, responsabile dei progetti di cooperazione sanitaria dell’ASL Toscana Centro. Fusi ha messo in guardia da una visione riduttiva della cooperazione, intesa come semplice realizzazione di progetti, sottolineando invece la necessità di relazioni paritarie, reciprocità e comprensione delle cause strutturali delle disuguaglianze. In questo quadro si inseriscono le esperienze di cooperazione sanitaria nei campi profughi, dai progetti sulla sicurezza alimentare e sul benessere animale fino alle più recenti iniziative di contrasto al diabete, una patologia particolarmente diffusa in un contesto segnato dalla dipendenza dagli aiuti alimentari internazionali. I risultati ottenuti, soprattutto nel miglioramento delle condizioni di salute di centinaia di persone, dimostrano l’efficacia di interventi che valorizzano il personale sanitario locale e rafforzano le istituzioni saharawi. Ma Fusi ha anche sottolineato come questi progetti non possano prescindere da una presa di posizione politica chiara da parte delle istituzioni europee, chiamate a non essere complici di una situazione di occupazione e negazione dei diritti. Lo sguardo storico è stato offerto da Valeria Galimi, docente di Storia contemporanea all’Università di Firenze, che ha definito il Sahara Occidentale come uno dei casi più evidenti di decolonizzazione incompiuta nello spazio mediterraneo. La fine del dominio coloniale spagnolo non ha prodotto l’autodeterminazione del popolo saharawi, ma ha congelato la questione dentro nuovi rapporti di forza, svuotando progressivamente di efficacia il diritto internazionale. Galimi ha evidenziato la contraddizione dell’Unione Europea, che continua a richiamarsi formalmente ai principi del diritto internazionale mentre, nella pratica, integra il Sahara Occidentale in accordi economici e strategici con il Marocco, senza affrontarne lo status giuridico. Particolare rilievo è stato dato alla svolta rappresentata dagli accordi di Abramo e al ruolo della Francia, che con il recente sostegno del presidente Macron al piano marocchino di autonomia ha contribuito ad allontanarsi ulteriormente dal lessico dell’autodeterminazione. In questo contesto, la mobilitazione dal basso e l’impegno delle amministrazioni locali emergono come uno dei pochi argini alla marginalizzazione della causa saharawi. Su questo terreno si è collocato l’intervento di Matilde Miniati, dottoranda all’Università di Bologna, che ha illustrato una ricerca dedicata alla storia dei movimenti di solidarietà internazionale con il Sahara Occidentale, in particolare in Italia e Spagna tra gli anni Ottanta e Novanta. Miniati ha evidenziato come, a fronte di una risposta politica spesso insufficiente, siano stati proprio i movimenti dal basso, le associazioni e i gemellaggi tra enti locali a costruire una rete di solidarietà efficace e duratura. Un’esperienza nata in modo frammentario, ma capace nel tempo di strutturarsi e di incidere concretamente sulla vita dei campi profughi, colmando anche un vuoto nella produzione accademica, ancora oggi sorprendentemente scarsa su questi temi.   Il cuore politico ed emotivo dell’incontro è stato l’intervento di Fatima Mafbud, rappresentante della RASD in Italia, che ha restituito il punto di vista saharawi su un diritto internazionale percepito come applicato in modo selettivo. Fatima Mafbud ha denunciato la frattura tra le sentenze delle corti internazionali, che riconoscono il diritto del popolo saharawi alla propria terra, e una politica internazionale che tende a rendere invisibile quel diritto, svuotandolo di speranza. In un mondo in cui le guerre si combattono anche cancellando la visibilità dei popoli, i saharawi continuano a rivendicare il ruolo del diritto internazionale e a partecipare ai negoziati, pur nella consapevolezza delle profonde asimmetrie di potere. Fondamentale, in questo quadro, resta il sostegno delle reti di solidarietà e delle istituzioni locali, capaci di mantenere vivo un legame umano e politico che contrasta l’isolamento. A chiudere i lavori è stato Sandro Volpe, presidente dell’Associazione Ban Slout Larbi, che ha restituito il senso profondo di un impegno costruito nel tempo attraverso scuole, associazioni, parrocchie e luoghi di socialità. Un impegno che non si limita alla solidarietà verso il popolo saharawi, ma interroga il significato stesso di umanità e responsabilità collettiva. Investire nella formazione, nella memoria e nella trasmissione di questi valori alle nuove generazioni è apparso come un modo per continuare a “muovere quel masso pesantissimo” rappresentato da cinquant’anni di ingiustizia. Il convegno di Sesto Fiorentino ha così ribadito che la questione saharawi non è una vicenda lontana o marginale, ma un banco di prova per la credibilità del diritto internazionale e per la coerenza delle democrazie europee. Un diritto negato non per mancanza di norme, ma per mancanza di volontà politica. Locandina Convegno Saharawi il diritto negato La sindaca Claudia Pecchioli e la consigliera Irene Falchini Intervento di Claudia Pecchioli Intervento di Claudia Pecchioli Intervento di Irene Falchini Intervento di Stefano Fusi Intervento di Valeria Galimi Intervento di Matilde Miniati Intervento di Fatima Mafbud Intervento di Fatima Mafbud Intervento di Sandro Volpe Intervento della sindaca Claudia Pecchioli e Intervento di Irene Falchini intervento di Matilde Miniati Intervento di Stefano Fusi Foto di Paolo Mazzinghi Paolo Mazzinghi

La delegazione italiana unita nel deserto per raccontare memoria, dignità e autodeterminazione attraverso la fotografia di Andrea Sawyerr. L’associazione Città Visibili APS annuncia la sua partecipazione ufficiale all’edizione 2025 del Festival Internazionale delle Arti per i Diritti Umani – ARTifariti. L’evento, in programma dal 24 ottobre al 1° novembre nei campi profughi saharawi di Tindouf (Algeria), si svolge sotto l’egida del Ministero della Cultura della Repubblica Araba Saharawi Democratica e in stretta collaborazione con la Rete Saharawi. ARTifariti, giunto alla sua diciannovesima edizione, è da oltre quindici anni un crocevia fondamentale di incontro, scambio e solidarietà, dove l’arte si trasforma in un potente strumento di denuncia, memoria e costruzione collettiva di pace e libertà. L’iniziativa riunisce annualmente artisti saharawi e internazionali, attivisti, ricercatori e studenti, impegnati in laboratori, installazioni, performance e mostre che fondono creatività e impegno civile. La Mostra “I PRIGIONI” tra le dune del deserto: Città Visibili APS contribuirà al festival con l’esposizione fotografica “I PRIGIONI”, realizzata con gli scatti del fotografo Andrea Sawyerr. La mostra, già presentata in Italia nell’ambito del progetto Viaggiatori di Utopie, sarà allestita nei campi profughi per l’intera durata della manifestazione, rendendola accessibile sia al pubblico saharawi che alle numerose delegazioni internazionali. Attraverso un percorso visivo di forte impatto emotivo, “I PRIGIONI” documenta la condizione di attesa e l’inesauribile spirito di resistenza del popolo saharawi. I volti e gli spazi ritratti si fanno testimonianza viva di dignità, identità inesauribile e speranza per il futuro. La Delegazione Italiana per la Solidarietà Culturale: L’associazione Città Visibili APS si recherà a Tindouf con una propria delegazione, unendosi ad altri rappresentanti della solidarietà italiana. La missione include membri del Direttivo e volontari di Città Visibili, una delegazione della Rete Saharawi rappresentata dalla Presidente Nadia Conti, l’Associazione El Ouali di Bologna, e il referente del Progetto Solidarietà Odontoiatrica Saharawi, Giuseppe Luca Bondì. Arte, Memoria e Libertà: Gli Obiettivi di ARTifariti 2025: L’edizione 2025 di ARTifariti è focalizzata sul tema “Arte, memoria e libertà nei territori della resistenza”, perseguendo tre obiettivi strategici: – Rafforzamento Culturale: Sostenere la presenza culturale saharawi come forma di resistenza pacifica e affermazione identitaria. – Scambio Internazionale: Creare spazi di formazione e scambio proficuo tra artisti, studenti e associazioni di solidarietà provenienti da diversi Paesi. – Promozione dei Diritti: Promuovere la cultura dei diritti umani e dell’autodeterminazione come valore universale, cementando il legame tra espressione artistica e impegno civile. Per la prima volta, il Ministero della Cultura saharawi ha esteso un invito diretto alla comunità italiana per un supporto concreto ai costi organizzativi del festival – un gesto che rimarca il valore simbolico e politico della solidarietà internazionale, da sempre sostenuta con convinzione da Città Visibili APS. Simone Bolognesi, presidente di Città Visibili APS, ha commentato: “La partecipazione a ARTifariti è per noi un atto di amicizia e di profonda responsabilità culturale verso un popolo che da quasi cinquant’anni combatte per la propria indipendenza. Portare la nostra mostra nei campi profughi significa dare eco e risonanza allo sguardo e alla voce che da quel territorio sono emersi, amplificandone il messaggio di dignità”.     Paolo Mazzinghi

La Rete Saharawi ha partecipato alle audizioni dedicate alla questione del Sahara Occidentale presso la Quarta Commissione delle Nazioni Unite per la Politica Speciale e la Decolonizzazione, riunita nell’ambito dell’80ª Assemblea Generale. Nel corso delle tre giornate di interventi – dal 7 al 10 ottobre – sono state ascoltate 196 petizioni provenienti da attivisti, organizzazioni della società civile e rappresentanti istituzionali di diversi Paesi. Molte hanno ribadito con forza un principio fondamentale del diritto internazionale: il popolo saharawi ha il diritto inalienabile all’autodeterminazione e all’indipendenza, come sancito dagli Articoli 1 e 55 della Carta delle Nazioni Unite e dalle Risoluzioni dell’Assemblea Generale e del Consiglio di Sicurezza sul processo di decolonizzazione del Sahara Occidentale. In qualità di Presidente dell’Associazione Città Visibili APS, ho preso parte ai lavori della Commissione come delegato della RETE SAHARAWI che rappresenta l’Italia al Coordinamento Europeo di Solidarietà con il popolo saharawi (EUCOCO) e opera coordinando in Italia i progetti di solidarietà e cooperazione internazionale di molte associazioni impegnate a supporto della popolazione saharawi, tra cui alcune con esperienza pluridecennale. UNA BATTAGLIA DI DIGNITÀ Il Sahara Occidentale è una terra che da quasi cinquant’anni vive sospesa tra occupazione e attesa di libertà. Per i Saharawi, l’autodeterminazione non è un concetto astratto, ma la possibilità concreta di decidere il proprio futuro e di gestire le proprie risorse senza imposizioni esterne. Eppure, nonostante il diritto internazionale lo riconosca chiaramente, questo diritto continua a essere negato. LE REGOLE DEL DIRITTO INTERNAZIONALE Già nel 1975 la Corte internazionale di giustizia aveva stabilito che il Sahara Occidentale non era “terra nullius” e che il popolo saharawi aveva diritto a scegliere liberamente il proprio destino. Le Nazioni Unite lo ribadiscono da decenni: il diritto all’autodeterminazione è universale e riguarda anche lo sfruttamento delle risorse naturali. In altre parole, non si può pescare, coltivare o estrarre in un territorio senza il consenso del suo popolo. L’UNIONE EUROPEA DAVANTI ALLA CORTE Nonostante ciò, l’Unione Europea ha più volte siglato accordi con il Marocco che, di fatto, includono anche il Sahara Occidentale. Questo ha portato il caso davanti alla Corte di Giustizia europea, che in una serie di sentenze storiche ha ribadito un principio semplice: quegli accordi non possono valere per il Sahara Occidentale senza il consenso dei saharawi. Dal 2016 al 2024, la Corte ha costruito un percorso chiaro: – il Sahara Occidentale è un territorio “distinto e separato” dal Marocco; – gli accordi commerciali e di pesca che lo coinvolgono senza consenso sono illegittimi; – i prodotti che arrivano dall’area non possono essere venduti come se fossero “marocchini”. La giurisprudenza europea ha così dato voce, in sede giudiziaria, a un popolo che spesso viene ignorato in sede politica. TRA DIRITTO E POLITICA Le sentenze hanno segnato una vittoria importante, ma non hanno ancora cambiato la realtà. Le istituzioni europee, pressate dagli interessi economici e dalle relazioni strategiche con il Marocco, hanno spesso cercato di aggirare le regole, sostituendo al consenso vero e proprio semplici “consultazioni” con attori locali o portatori di interesse. Ma la Corte è stata chiara: soltanto il popolo saharawi può dare o negare il suo consenso. COSA PUÒ FARE L’ONU Perché la giurisprudenza non resti lettera morta, serve un impegno politico forte. Le Nazioni Unite possono giocare un ruolo chiave: – stabilendo linee guida chiare che escludano i territori non autonomi dagli accordi commerciali senza consenso esplicito; – creando un registro internazionale che certifichi quando un accordo rispetta o meno i diritti del popolo saharawi; – imponendo trasparenza sulle catene di approvvigionamento: se un pomodoro arriva dal Sahara Occidentale, deve essere chiaro e tracciabile. UNA QUESTIONE CHE CI RIGUARDA TUTTI Il Sahara Occidentale non è un caso isolato: è il simbolo di come interessi economici e geopolitici possano calpestare diritti fondamentali. Difendere il popolo saharawi significa difendere l’idea stessa che nessun popolo possa essere privato della propria voce e delle proprie risorse. L’autodeterminazione non è soltanto un diritto scritto nei trattati, è una battaglia di dignità che riguarda tutti noi. Ed è il momento che la comunità internazionale, a partire dall’ONU, smetta di chiudere gli occhi e trasformi la giustizia proclamata nelle aule dei tribunali in giustizia vissuta da chi attende da troppo tempo di essere libero. Non può esserci pace senza libertà e non ci sarà mai vera libertà senza giustizia.   Simone Bolognesi, Presidente Associazione Città Visibili APS Rete italiana di Solidarietà col Popolo Saharawi     Paolo Mazzinghi