Il “periodo dei miracoli” della destra israeliana è finito, mentre i palestinesi non andranno da nessuna parte
di Meron Rapoport,
+972 Magazine, 2 ottobre 2025.
Sebbene problematico per molte ragioni, il piano in 20 punti di Trump per porre
fine alla guerra a Gaza sembra segnare la fine delle fantasie di espulsione dei
palestinesi del governo israeliano.
Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu incontra il presidente degli
Stati Uniti Donald Trump alla Casa Bianca e annuncia il piano in 20 punti degli
Stati Uniti per porre fine alla guerra a Gaza. Washington, DC, 29 settembre
2025. (The White House/CC BY 3.0 US)
Sappiamo bene che non bisogna prendere alla lettera le cosiddette proposte di
pace presentate dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump insieme al primo
ministro israeliano Benjamin Netanyahu. Ma mentre il mondo attende la risposta
di Hamas al piano in 20 punti di Trump per porre fine alla guerra a Gaza,
pubblicato in concomitanza con la conferenza stampa dei due leader alla Casa
Bianca lunedì 29 settembre, è possibile iniziare a trarre alcune prime
conclusioni su ciò che tutto questo significa per Israele e i palestinesi.
Prima di discutere su chi abbia “vinto” o “perso” negli ultimi due anni,
tuttavia, non dobbiamo dimenticare il semplice fatto che, se questo accordo
verrà attuato alla lettera, il genocidio finirà, la distruzione di Gaza cesserà,
gli aiuti umanitari affluiranno per prevenire ulteriori carestie, tutti gli
ostaggi israeliani rimasti saranno rilasciati insieme a migliaia di palestinesi
detenuti con o senza accuse nelle prigioni israeliane, e i soldati israeliani
non saranno più uccisi al servizio di una guerra insensata e criminale.
Ci sono molti aspetti confusi e contraddittori sia nel discorso di Trump che
nella proposta scritta, mentre alcuni dei paesi che inizialmente avevano
approvato il testo stanno già prendendo le distanze da esso a seguito delle
modifiche dell’ultimo minuto apportate da Netanyahu. Ma i punti fondamentali
sono più o meno gli stessi che sono stati discussi durante i negoziati di
cessate il fuoco fin dall’ottobre 2023: il rilascio degli ostaggi israeliani in
cambio della fine della guerra e del rilascio dei prigionieri palestinesi, il
ritiro graduale di Israele da Gaza, la rinuncia al potere da parte di Hamas e
l’ingresso di una forza di sicurezza multinazionale con il coinvolgimento di
diversi stati arabi.
Dopo circa 100.000 morti palestinesi e la distruzione della maggior parte delle
città di Gaza, qualsiasi discorso di “vittoria” per Hamas sarebbe semplicemente
assurdo. Ma questa proposta non è una vittoria nemmeno per Israele, certamente
non per Netanyahu e i suoi partner di governo, le cui ambizioni di ripulire Gaza
dalla popolazione palestinese sono chiare da tempo.
Non era passata nemmeno una settimana dagli attacchi guidati da Hamas del 7
ottobre quando il Ministero dell’Intelligence israeliano (piuttosto impotente),
guidato da Gila Gamliel del partito Likud di Netanyahu, ha pubblicato un piano
ufficiale che prevedeva l'”evacuazione” dei 2,3 milioni di residenti di Gaza.
L’esercito ha iniziato ad attuare una politica di distruzione di interi
quartieri per impedire il ritorno poco dopo degli sfollati, e questa è diventata
la sua modalità operativa principale a partire dal cosiddetto “Piano dei
Generali” alla fine del 2024.
Il risultato è che Rafah e gran parte di Khan Younis nel sud, insieme a Beit
Hanoun, Beit Lahiya e ora parti di Gaza City nel nord, non esistono più, essendo
state completamente rase al suolo e le loro popolazioni costrette in un’area che
comprende solo il 13% del territorio della Striscia.
Una veduta aerea degli edifici residenziali distrutti nel quartiere di Tel
Al-Sultan, dopo il ritiro dell’esercito israeliano durante un cessate il fuoco.
Rafah, Striscia di Gaza meridionale, 19 gennaio 2025. (Ali Hassan/Flash90)
Dal momento in cui Trump ha presentato il suo piano “Gaza Riviera” nel febbraio
di quest’anno, la pulizia etnica – sia essa definita come “emigrazione
volontaria” o semplicemente come espulsione – è diventata il piano d’azione
centrale del governo israeliano. Netanyahu ne ha parlato apertamente. Il
ministro della Difesa Israel Katz ha istituito un’”amministrazione di
trasferimento” per sviluppare piani per attuarla. Funzionari israeliani e
americani hanno cercato paesi disposti ad accogliere un gran numero di rifugiati
palestinesi.
L’esercito ha presentato “l’espulsione della popolazione” come uno degli
obiettivi dell’operazione “Gideon’s Chariots” lanciata a maggio e si è vantato
dei convogli di centinaia di migliaia di persone costrette ad abbandonare la
città di Gaza nelle ultime settimane a seguito dell’operazione “Gideon’s
Chariots II”. Il ministro delle Finanze Bezalel Smotrich ha affermato di stare
già dividendo i beni immobiliari di Gaza con l’amministrazione Trump, poiché
quella che ha descritto come una “vittoria decisiva” sui palestinesi sembrava
ormai a portata di mano. Per la destra israeliana, come ha affermato lo scorso
anno il ministro degli Insediamenti e delle Missioni Nazionali Orit Strook, era
“un momento di miracoli”.
Molto è stato lasciato ambiguo nel piano in 20 punti della Casa Bianca, ma
quando si tratta della questione della migrazione, il linguaggio è
inequivocabile. “Nessuno sarà costretto a lasciare Gaza, e coloro che desiderano
andarsene saranno liberi di farlo e liberi di tornare”, afferma l’articolo 12.
“Incoraggeremo le persone a rimanere e offriremo loro l’opportunità di costruire
una Gaza migliore”.
Il “momento dei miracoli”, quell’opportunità unica nel secolo di eliminare una
volta per tutte i palestinesi da Gaza, è finito. Malconci e feriti, i gazawi
rimangono.
L’articolo 16 afferma inoltre che “Israele non occuperà né annetterà Gaza”.
Insieme alle dichiarazioni di Trump della scorsa settimana, che implicano che
anche l’annessione della Cisgiordania per il momento è fuori discussione, la
lista dei desideri del governo sta rapidamente svanendo.
Inoltre, la vertiginosa inversione di rotta dei portavoce di Netanyahu nei media
di destra – dall’euforia per l’imminente espulsione al fervente sostegno
all’accordo anti-trasferimento di Trump – deriva non solo dal desiderio di
glorificare il primo ministro in vista di quelle che molti prevedono saranno
elezioni anticipate il prossimo anno, ma anche dal tardivo riconoscimento che la
deportazione di massa è semplicemente irrealizzabile.
Il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu incontra il presidente degli
Stati Uniti Donald Trump alla Casa Bianca e annuncia il piano in 20 punti degli
Stati Uniti per porre fine alla guerra a Gaza. Washington, DC, 29 settembre
2025. (The White House/CC BY 3.0 US)
La realtà è che l’Egitto non permetterà alcun trasferimento forzato nel Sinai e
nessun paese ha accettato di accogliere centinaia di migliaia di rifugiati
palestinesi. Anche se Israele riuscisse a distruggere Gaza City e a spingere
tutti i residenti rimasti verso Al-Mawasi, nel sud, si ritroverebbe comunque con
2 milioni di palestinesi e con un livello di isolamento internazionale che un
tempo era considerato impossibile.
Sembra che molti in Israele, anche tra i sostenitori di Netanyahu, stiano ora
comprendendo che è meglio chiudere il capitolo Gaza e dichiarare vittoria
piuttosto che continuare a condurre una campagncccco della a militare senza una
fine chiara e con obiettivi che non potranno mai essere raggiunti.
Via il blocco della Striscia, arriva uno Stato palestinese?
Hamas, e i palestinesi in generale, non sono certamente contenti della nuova
proposta, e a ragione. Ad eccezione di un iniziale ritiro limitato delle forze
israeliane, non ci sono né date né garanzie per ulteriori ritirate. Questo
lascia aperta la porta a Israele per affermare poi che le sue condizioni non
sono state soddisfatte e che quindi continuerà a occupare ampie zone di Gaza. La
proposta include anche la “smilitarizzazione” della Striscia e la distruzione di
tutte le infrastrutture militari, il che significa che nessun gruppo armato
palestinese sarà in grado di respingere l’aggressione israeliana.
A livello politico, l’Autorità Palestinese (AP) non tornerà a Gaza fino a quando
non avrà attuato un “programma di riforme” la cui durata è lasciata indefinita.
La storica separazione tra la Striscia di Gaza e la Cisgiordania continuerà
quindi a tempo indeterminato e Gaza stessa sarà posta sotto una sorta di
amministrazione fiduciaria anglo-americana. Hamas rinuncerà a tutti i poteri di
governo e ai suoi leader “che si impegnano a coesistere pacificamente” sarà
concessa l’amnistia e sarà garantito loro un passaggio sicuro qualora desiderino
lasciare la Striscia.
Essendo un’organizzazione fondata sull’idea di “resistenza”, sarà estremamente
difficile per Hamas accettare ciò che inevitabilmente sarà percepito come una
resa. Potrebbe rifiutare l’accordo proprio per questo motivo.
I membri delle Brigate Al-Qassam, l’ala militare di Hamas, e i partecipanti al
funerale dei combattenti Al-Qassam uccisi durante la guerra tra Israele e Hamas
nel campo di Al-Shati, nella città di Gaza. 28 febbraio 2025. (Khalil
Kahlout/Flash90)
Ma anche in questo caso le cose sono un po’ più complicate. La Forza
Internazionale di Stabilizzazione (ISF) descritta nel testo assomiglia molto a
quella che il presidente dell’Autorità Palestinese Mahmoud Abbas e persino
alcuni governi europei avevano chiesto vent’anni fa per proteggere i palestinesi
da Israele. Israele non si è mai preoccupato di commentare quelle proposte; ora
Netanyahu presenta l’idea come un risultato storico.
Non è ancora chiaro quale sarà esattamente la composizione dell’ISF, quali
poteri avrà e come funzionerà il suo coordinamento con l’esercito israeliano. Ma
è chiaro che sarà composta da soldati stranieri – provenienti dal Pakistan,
dall’Indonesia e forse dall’Egitto – insieme alla polizia palestinese locale.
Non è un caso che Netanyahu preferiva che Hamas governasse a Gaza: sapeva che
non aveva alcun sostegno internazionale, quindi lui poteva bombardare la
Striscia ogni volta che voleva. Sarà molto più difficile agire con forza contro
i soldati pakistani, che sono sostenuti da una potenza nucleare. Il segretario
del gabinetto israeliano Yossi Fuchs può continuare a vantarsi che Israele
manterrà il controllo generale della sicurezza su Gaza, ma il testo dice altro.
In nessuna delle clausole vi è alcun riferimento alla possibilità che le forze
israeliane possano operare nelle aree sotto il controllo dell’ISF.
Inoltre, la Striscia di Gaza è sotto assedio israeliano da quasi due decenni. Se
attuato, il piano di Trump comporterà l’istituzione di un cosiddetto “Consiglio
di Pace” guidato dallo stesso presidente degli Stati Uniti e dall’ex primo
ministro britannico Tony Blair, il che significa che il blocco della Striscia
finirà effettivamente. Secondo la proposta, non solo gli aiuti affluiranno a
Gaza almeno nella misura concordata nel cessate il fuoco del gennaio di
quest’anno (600 camion al giorno), ma “l’ingresso e la distribuzione degli aiuti
procederanno senza interferenze delle due parti attraverso le Nazioni Unite con
le sue agenzie e la Mezzaluna Rossa”, segnando la fine del meccanismo
estremamente letale della Gaza Humanitarian Foundation (GHF).
Sebbene molti osservatori abbiano sottolineato che il “Consiglio di Pace” ha più
che un sentore di colonialismo, tutti i suoi meccanismi – dalle forze di
sicurezza all’amministrazione locale e, soprattutto, al finanziamento –
coinvolgono i palestinesi insieme al personale di altri stati arabi e musulmani.
Se questi paesi non saranno soddisfatti di ciò che vedranno, questa
amministrazione di transizione cadrà a pezzi.
E Blair può essere giustamente biasimato per la guerra mortale in Iraq e le sue
disastrose conseguenze, ma è difficile immaginare che, con la sua nuova
brillante immagine, accetti che l’esercito israeliano gli imponga se consentire
o meno l’ingresso di verdure o farina nel suo piccolo emirato di Gaza. Allo
stesso modo, prima del 2023, il blocco di Israele rendeva praticamente
impossibile per i palestinesi lasciare la Striscia, a volte richiedendo loro
addirittura di rinunciare alla residenza come condizione per ottenere un
permesso di uscita o di impegnarsi a non tornare per almeno un anno. Secondo la
nuova proposta, l’ingresso e l’uscita saranno liberi.
I palestinesi protestano davanti alla recinzione che circonda la Striscia di
Gaza, 21 agosto 2021. (Mohammed Zaanoun/Activestills)
E poi c’è la questione della statualità palestinese. Su questo punto, il testo
non potrebbe essere più vago: “Mentre la ricostruzione di Gaza procede e quando
il programma di riforma dell’Autorità Palestinese sarà fedelmente attuato,
potrebbero finalmente esserci le condizioni per un percorso credibile verso
l’autodeterminazione e la statualità palestinese”, afferma la penultima
clausola.
Il programma di riforme, si legge, si baserà sulle proposte già pubblicate nel
“Deal of the Century” di Trump del 2020 e sulla più recente iniziativa
saudita-francese, che includono riferimenti alla cessazione dei pagamenti
dell’Autorità Palestinese alle famiglie dei prigionieri (cosa già fatta), alla
modifica dei programmi scolastici delle scuole dell’Autorità Palestinese sotto
la supervisione europea (cosa già fatta in passato) e allo svolgimento di
elezioni libere, cosa che i palestinesi chiedono da molti anni.
Se le decisioni relative alla “fedeltà” con cui questo programma di riforme sarà
attuato e al momento in cui “le condizioni saranno finalmente mature” per
passare alla creazione di uno stato saranno lasciate nelle mani di Israele, la
strada verso uno Stato palestinese rimarrà senza dubbio bloccata per sempre.
Netanyahu ha infatti già iniziato a diffondere tra i suoi sostenitori l’idea che
questo accordo non porterà in alcun modo all’indipendenza dei palestinesi.
Ma se tale decisione spetterà al “Consiglio di Pace” di Blair e Trump, insieme
alla forza di sicurezza multinazionale, le cose potrebbero apparire piuttosto
diverse. E se decideranno che l’Autorità Palestinese ha soddisfatto le
condizioni richieste, Netanyahu dovrà fare i conti con il fatto di aver firmato
un accordo che lo impegna a seguire un “percorso credibile” verso uno Stato
palestinese.
Cambiamento di paradigma
Netanyahu cercherà di presentare l’accordo come una sorta di ritorno al 6
ottobre 2023, alla politica di “gestione del conflitto” sostenuta nientemeno che
dai leader dell’opposizione Yair Lapid e Naftali Bennett. Ma questa politica si
basava sull’idea che la comunità internazionale, e in particolare gli stati del
Golfo, avrebbero accettato di approfondire i legami con Israele, aggirando e
isolando i palestinesi.
Oggi la situazione sembra completamente diversa. Dopo il bombardamento del Qatar
da parte di Israele, gli stati arabi, compresi quelli del Golfo, sembrano essere
giunti alla conclusione che Israele rappresenta una minaccia costante alla loro
stabilità e che l’unico modo per stabilizzare il Medio Oriente è attraverso la
creazione di uno stato palestinese, non per solidarietà con i palestinesi, ma
per interesse proprio. La recente ondata di riconoscimenti diplomatici dello
stato palestinese dimostra che la comunità internazionale è in larga maggioranza
dello stesso avviso.
La solidarietà globale con la Palestina non sembra destinata a scomparire nel
breve periodo, come dimostrato ancora una volta questa settimana dallo scoppio
delle proteste in solidarietà con la flottiglia Sumud che tenta di rompere il
blocco navale. Pertanto, Netanyahu – o chiunque gli succederà se perderà le
elezioni – potrebbe scoprire che ciò che funzionava prima dell’ottobre 2023 non
è più praticabile.
È troppo presto per dire se questo ostacolo al programma di lunga data della
destra israeliana creerà lo stesso tipo di crisi generata dal “disimpegno” da
Gaza del 2005, ma è certamente una possibilità. Resta da vedere quale tipo di
paradigma lo sostituirà.
In collaborazione con Local Call
Meron Rapoport è redattore di Local Call.
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Traduzione a cura di AssopacePalestina
Non sempre AssopacePalestina condivide gli articoli che pubblichiamo, ma
pensiamo che opinioni anche diverse possano essere utili per capire.